发改委：火车票不涨价 实行政府定价或政府指导价

　　铁路总公司成立后，火车票价到底是涨还是跌？对于这个备受关注和充满争议的话题，作为国内价格最高主管部门的国家发改委在昨天给出正式回应称，铁路运输价格仍以政府管理为主，实行政府定价或政府指导价。(3月23日《北京晨报》)

　　发改委的表态，终于让老百姓松了一口气。最近以来，随着铁道部撒销、铁路总公司挂牌，“火车票价会不会上涨”已成为社会各界关注的焦点。

　　很多市场人士分析认为，铁路总公司成立后，如果火车票价按照所谓的“市场化原则”去定价，当前很多线路和车次的票价将上涨。更有专家放言，火车票价会涨得比飞机票还高。铁路总公司的牌子刚刚挂出，就有车票涨价的甚嚣尘上，老百姓怎能不心生忐忑：以后还坐得起火车吗？

　　老百姓弄不懂“市场化原则”，但领教过“市场化”的厉害。当年的旧医改，使医院成了“市场”，医生成了“商人”，医疗卫生服务体系的布局及服务目标偏离，不少医院不把病人当病人而视为了客户，医生想着的也不是如何治病而是怎样从病人那里赚钱。

　　即使今天有了新医改，“后遗症”仍时有发生。公共事业一旦“市场化”，就会出问题，这种例子还有。比如公交也曾尝试“市场化”，结果是乘客较少的线路被取消，线路行程缩短，本可直达的也得换乘车，百姓多掏了钱还多花了时间多遭了罪。在走不通之后，于是走了“回头路”。

　　发改委的“火车票不涨价”表态，再次厘清了一个事实、一个思路。一个事实是：今日中国，铁路运输还是紧缺的公共资源，是准公共产品，属于社会公共服务事业，铁路运价关系群众切身利益，必须实行政府定价或政府指导价。

　　一个思路是：公共服务与一般消费品不同，不能以“市场眼”视之，不能简单地用价值规律来说事，用形象的话讲，公共服务扮演的本就是“赔钱”的角色。发改委的表态是一个承诺，铁路可以在政府定价或政府指导价的基础上确定运价水平，而且不会上浮，下浮则没有限制。

　　为火车票价不“市场化”喊好，还有期待：多开通些普通列车，让火车票不涨价更多落实在普通列车上，而不是用不涨价的高档列车挤走普通列车，走“曲线涨价”之路。

关键词：火车票,涨价,政府定价