猜想三：铁路市场化谁能分蛋糕？

　　未来火车票有望在淡季打折？火车票销售可能放开？铁道部拆分方案推出不到十天，有关铁路运营的种种猜想浮出水面。昨天(21日)，交通运输部召开新闻发布会，新闻发言人何建中表示，今后火车票价将在有关部门监控下，同时铁路总公司作为一个企业，对火车票价的调整有一定自主权。

　　公众对于铁道部改革的影响也充满期待，无论是售票、运力、服务，还是票价，方方面面的改进要摆上台面，到底应靠什么？

　　猜想三

　　铁路市场化谁能分蛋糕？

　　政企分开，意味着铁路市场化正式展开。如何“玩转”一家注册资本超万亿的企业，将是摆在铁道部改革面前的难关。

　　事实上，虽然牌子已换，中国铁路总公司的运营模式仍未完全确定。《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》中指出，原铁道部所属18个铁路局、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。某铁路局内部人士透露，目前还未接到相关改制文件，内部也还未有改革动作。

　　与此同时，市场对于“中铁总”一家独大的担忧逐渐加剧，虽然铁路市场巨大，可是面对手握万亿资产的竞争对手，谁又敢来分一杯羹？

　　北大教授吴必虎：

　　“可让其他国有资产和民间资产参与进来”

　　吴必虎：

　　市场化改革的前提是有竞争，例如航空市场，有很多航空公司竞争，不坐这家的飞机，你可以坐另外一家。有了竞争，才有动力提高服务质量，价格市场化才有基础。从目前铁道部改革来看，这种竞争还未明朗，只成立一家中国铁路总公司，等于一家独大。

　　我认为铁路市场化改革，就应该让其他国有资产和民间资产都参与进来。中移动这么有钱，也可以投资运营铁路，让铁轨上跑“中移动”的火车；民营企业有能力的，也可以包车运营。既然政企分开了，就可以多设立几家公司，这也是全世界的趋势。同时铁路建设的社会性质也不能忽视，有些铁路线路，靠车票靠运营注定不能收回成本，例如从北京到拉萨的线路，平时坐车的不会太多，但对于国家的发展又有很重要的意义，类似的线路如果交由市场，建设速度就会放缓，我认为还要靠政府基础建设来做。

　　董正伟：

　　铁路运营有特殊性，现在中国铁路总公司成立了，如此巨大的企业，占有绝对的市场垄断地位，那么大的资金量，谁敢进入这个市场与它竞争？谁能竞争？在各种保护政策没有取消前，如果有资金敢进入，我看将面临没有话语权，甚至只赔不赚的境地。因此可以说，目前市场化仍未形成，在此基础上进行涨价等措施，很可能侵犯消费者权益。

关键词：火车票,涨价