李剑方：打好扶贫攻坚战 实现致富梦小康梦

　　——访省扶贫开发办公室党组书记、主任李剑方

　　习近平总书记提出，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。省委八届五次全会提出，要把贫困地区脱贫致富作为最大的政治责任，使贫困地区与全省其他地区一道基本上同步实现全面小康。省扶贫开发办公室党组书记、主任李剑方在接受记者专访时表示，近年来，在党中央和省委、省政府的正确领导下，全省上下合力攻坚，扶贫开发取得了显著成效。但由于历史、地理、工作等原因，目前全省还有贫困人口694万人，其中扶贫对象462万人。现在到2020年只有7年时间，实现贫困群众的致富梦、小康梦，任务艰巨、工作繁重。各级党委、政府必须进一步增强责任感和使命感，把扶贫攻坚战作为战略任务来抓，创新方式方法，提高工作成效，确保贫困地区如期实现全面小康。

　　切实壮大富民增收产业。要大力发展股份制合作经济，以政府、龙头企业、金融机构、合作社、农户“五位一体”的股份合作模式为抓手，结合实际、因地制宜，发展林果、蔬菜种植等特色产业，做到政府扶持与市场机制有机结合，产业、技术和金融深度融合，推动贫困地区现代农业发展。要大力发展家庭手工业，引导手工产品专业市场到贫困地区建设生产基地，利用农村留守老人和妇女等剩余劳动力搞家庭手工业，拓宽群众增收渠道。要大力发展现代农业园区，坚持科学规划，搞好园区布局、发展定位和产业设置，在环首都地区、城郊地区和特色农业地区重点发展都市农业、休闲观光农业，引导农民以多种方式向园区集中。要着力打造燕山、太行山区生态经济带，全面摸清燕山-太行山区资源分布及适宜开发情况，加快以生态产业、生态资源蓄积、水土保持、小流域治理为主要内容的生态建设，探索贫困山区综合开发新路子。

　　切实改善农村生产生活条件。把改善群众生产生活条件与农村面貌改造提升行动紧密结合，通过增减挂钩、闲置资产抵押、融资等多种渠道筹集资金，重点抓好饮水安全、道路硬化等基础设施和医疗卫生、教育文化等公共服务设施建设，不断提升贫困地区基本公共服务水平。

　　切实增强内生发展动力。要坚持“输血”与“造血”并举，在加大对贫困地区政策、项目、资金、技术扶持的同时，注重激发贫困群众的创业致富热情，提升“两委”班子带领群众发展经济、脱贫致富的能力和水平，充分发挥各类培训平台的作用，努力提高贫困地区干部群众的综合素质，增强贫困地区的自我发展能力。鼓励贫困县自我加压，加快脱贫步伐，对提前摘帽的贫困县，从摘帽的下年度到2017年保持扶持政策不变，并给予资金奖励，以进一步激发贫困县干部群众加快发展的积极性。

　　切实加大帮扶工作力度。要发挥好行业部门的职能，在投资、项目、金融等各个领域对贫困地区实施政策倾斜和支持，推动贫困地区经济社会加快发展。各级政府要切实把扶贫开发资金列入年度财政预算，进一步加大投入，并建立完善财政扶贫资金稳定增长机制。建立机关干部扶贫联系点制度，定期深入联系调查研究，帮助解决困难和问题。要出台政策，完善机制，鼓励全社会参与扶贫开发，形成强大合力，为实现小康梦创造条件。

关键词：扶贫攻坚,小康梦