秦皇岛旅游业转型升级目标接待2800万人

　　放眼周边，省内各市旅游业发展态势咄咄逼人，秦皇岛的左邻右舍全在行动。保定的白洋淀、野三坡两个5A级景区要创建精品景区、并要再打造白石山等5A级景区，张家口市的温泉、滑雪项目和草原音乐节已经打出了国际品牌，加之外省先进地区旅游发展气魄大、起点高，所有这些外部因素，都使旅游市场硝烟四起，一场群雄逐鹿的旅游市场争夺战已经打响。

　　来自内部的挑战同样不容忽视。淡旺季矛盾突出，旺季人满为患，淡季门庭冷落；游客消费水平低，吃住行等刚性消费占大比例，购物仅占10%，娱乐更是微乎其微，仅占4%；旅游竞争力不强，还有急需改善的旅游环境、大旅游产业尚未形成等。

　　重重挑战摆在眼前，发展机遇也来自多个方面：世界经济格局变革、国家产业政策调整、秦皇岛市顺时而动，实施“旅游兴市”战略，确定了13项重点行动、3项支持政策和3项保障措施，力争到2017年，全市旅游社会总收入突破500亿元，旅游创汇突破3亿美元，旅游从业人员达到18万人。

　　抓住机遇，迎接挑战。借当前旅游业蓬勃发展的大势，扭转劣势、发挥优势，使秦皇岛市旅游完成跨越式发展，是摆在每一位旅游人面前的艰巨任务。

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　　紧抓机遇转型升级

　　在发展大会上，商黎光站在全局和战略的高度指出：要推进旅游业改革创新，加快旅游业转型升级，关键是明确发展定位，找准主攻方向，重点做好“高、深、长、特”四篇文章。

　　“高”，就是将发展高端旅游作为旅游业改革创新、转型升级的新引擎，规划管理要高水平、项目建设要高水平、基础设施要高水平、旅游服务要高水平。“深”，就是将深度游作为拉动旅游消费、提升旅游效益的新路径。旅游不能以人数论英雄，要从数量规模向质量效益方向转型，将传统观光模式转变为休闲体验模式。“长”，就是要解决旅游淡旺季差别巨大的矛盾，延长旅游旺季，使之成为拉动旅游发展的新动力。“特”，就是要在特色上做文章，将特色化作为打造旅游增长点的新方向。

　　定位明确了，方向找到了，最后还要看如何落实。副市长冯志永在大会上强调，要以邮轮游艇项目、健康养生休疗项目、葡萄酒文化旅游项目、温泉度假项目、文化创意和展览拍卖项目、大型演艺和体育项目、山海关长城文化产业园项目、观鸟生态游项目、特色街区打造项目、旅游综合体项目等十大项目为旅游产业发展的重中之重，构建秦皇岛市旅游产业的新布局和新前景，完成秦皇岛市旅游结构转型、确解淡旺季难题。在强化项目建设的同时，还要做好另外“三个强化”：强化市场营销，拓展旅游发展空间；强化环境优化，软、硬环境都要抓，提升旅游服务水平；强化结合改革，激发旅游发展新活力。

　　发展大会还确立了2014年秦皇岛市旅游业发展的总目标和总任务：全年接待国内外游客2800万人次，比上年增长11%，旅游总收入达到300亿元，比上年增长19%，打造秦皇岛旅游升级版，建设国内一流的休闲旅游目的地和国际知名的滨海旅游目的地，实现旅游业对全市经济社会发展的贡献度进一步提升。

关键词：升级,旅游,秦皇岛,发展