访谈实录：关注京津冀协同发展之路网建设

访谈录制现场

　　主持人：您刚才提到了北京新机场的建设，我们河北省如何抓住北京新机场建设的契机，统筹发展我们的航空业呢？

　　邓伟：航空运输统筹发展，整个区域的统筹发展，应该是京津冀交通一体化的重点工作之一，对外发展航空，是实现快速与七大国际城市包括国内城市，不管是客运还是货运的一个重要手段，也是一个快捷手段。

　　我们省将与京津加强合作，全力推进北京新机场建设，因为这是整个区域的重点工作，北京新机场的建设可以有效缓解北京机场的压力。

　　在推进北京新机场建设的同时，我们也要加强石家庄正定国际机场的扩容改造工程建设速度，以及北戴河、承德、邢台等这些运输机场的建设，要将石家庄机场培育成北方航空货运中心，区域的枢纽机场以及首都机场的分流机场。

　　在建设北京新机场发展我省运输机场的同时，还要大力发展我们省的通用航空，要以环首都地区和主要旅游景点为重点，培育扩大消费型通用航空的市场，要大力构建航线网络，形成全省各个机场与石家庄机场以及相互之间“点对点”的能够顺畅衔接的航空网络。

　　主持人：今年我省交通建设的目标和总投资均有所调整。增投资、稳增长。请白局长介绍一下详细情况。

　　白军华：好的。为加快京津冀交通一体化进程，落实中央和省委省政府、交通运输部关于稳增长、调结构、惠民生的部署要求，我们立即行动，抓紧采取措施，三步并作两步，全面加快交通基础设施建设步伐，确保交通运输各项目标任务圆满完成，为保持全省经济平稳增长贡献力量。

　　经过逐项目、领域的梳理和核对，今年我省交通建设投资由808亿元调增到908亿元，比原计划新增投资100亿元。其中高速公路增加80亿元，普通干线公路、农村公路、场站建设等增加20亿元。计划调整后，全省高速公路完成投资达到460亿元，建成通车9条段、620公里，年底高速公路通车里程达到5888公里。

　　主持人：今天我们省委党校河北发展战略研究所的冷教授也来到了现场，请您从河北发展战略的角度分析一下，京津冀协同发展对三省市有哪些战略意义呢？

　　冷宣荣：好。从短期来看，京津冀在协同发展过程中的诉求各不相同，北京急于疏解人口、交通以及环境方面的压力；天津急需解决交通受限以及结构调整和城市空间受限方面的一些压力；河北省需要解决一个是环首都贫困县的问题，再就是结构调整、产业转移升级方面的问题。可以这么讲，这三地北京需要解决的是发展空间，天津是发展质量，河北是发展机会，切入点可能会有所不同，但是从长远来看，随着京津冀协同发展的深入，对三省市来讲具有重要的战略意义。

　　归纳起来有这么几个方面：

　　一是从参与国内外竞争的角度看，目前国际上的发展有一个大趋势，区域之间的竞争，已经由过去的单纯的一个城市与一个城市的竞争，逐渐转向城市群与城市群的竞争。所以，作为城市群的各个成员，就形成了一损倶损，一荣倶荣的战略状态，作为其中的某一个成员城市，如果你不在这个城市群里面，你就有可能被边缘化，所以在这个过程中，北京要建立世界级的大城市，而京津冀的都市圈又想成为在国际上具有竞争力和影响力的城市群或者说经济圈，只有协同发展，每一座城市都在这个城市群中团结、合作，才能形成区域范围内一种规模经济，才能通过集团竞争力来参与这种竞争。

　　二是从咱们国家沿海区域发展的角度来看，现在京津冀被称为中国沿海经济区域发展的第三架马车，也是第三增长极，这个区域是与长三角和珠三角并驾齐驱的三架马车，珠三角，是借助于开发深圳特区形成了我们国家经济发展比较快的、先行的地区，经济发展现在也是在全国比较靠前的。长三角，是以开发浦东新区作为代表，使得它这个地区后来居上。京津冀，作为一个新的区域上升为国家战略，借助于国家的顶层设计，将来是可以带动整个京津冀地区甚至整个北方地区经济发展的。

　　第三方面，从京津冀内部整体利益来看，一体化实际上就是要打破区域之间的行政壁垒和行政的地方保护，使得整个区域内无论在交通、产业、生态环境保护还是信息、还是未来的社会保障等方面，通过一体化进展，都能有一些实质性的变化，使整个区域里面的资源配置更有效、合理，更高效。这种高效，最后可以促进整个区域运行效率大幅度提高，能够促进整个社会的福利大幅度提高。

　　第四个方面，从三地实体企业来看，企业是国民经济的细胞，成本降低了，实体企业加快发展了，才能促进区域经济的整体上升，所以这个过程中，可以通过市场一体化，通过取消商品流动的限制以及要素流动的限制，最大限度减少企业运行成本，使企业能通过提高效率，促进三地经济良性运行和发展。

关键词：京津冀,访谈实录,协同发展