七落户便民措施昨起实施 落户可以少开几个证明

　　“看到视频里咱民警那张脸，真是让人不寒而栗！”昨日(16日)，在全省落户政策简化手续会议上，省公安厅副厅长张士良痛斥武邑县公安局出入境科民警刁难群众的一幕。在昨天的会议上，除公布了7条落户便民措施，省公安厅还要求此次公布的便民措施，必须贴在派出所的醒目位置公示，决不能让群众为落户跑第三次。

　　“落户”可以少开几个证明了

　　昔日落户，拿着户口簿原件，带着原籍户籍证明，还得揣上自己的身份证复印件，反复证明自己。从现在起，这些停了。

　　省公安厅此次出台的简化户口落户手续7项便民利民措施是：

　　对有稳定工作并自购房屋的，凭书面申请、务工(经商)证明、房屋产权证明(购房证明，包括购房协议和付款证明)、户口簿和身份证，申请登记常住户口。有随迁人员的，提交随迁人员户口簿和身份证、申请人与随迁人员的亲属关系证明。

　　对有稳定工作并租房居住的，凭书面申请、务工(经商)证明、租赁房屋证明、户口簿和身份证，申请登记常住户口。有随迁人员的，提交随迁人员户口簿和身份证、申请人与随迁人员的亲属关系证明。

　　对有稳定工作并居住在单位集体宿舍的，凭书面申请、单位出具的务工和居住证明、户口簿和身份证，申请登记常住户口。有随迁人员的，提交随迁人员户口簿和身份证、申请人与随迁人员的亲属关系证明。

　　对夫妻投靠的，凭书面申请、结婚证明、夫妻双方户口簿和身份证，申请登记常住户口。

　　对父母、子女投靠的，凭书面申请、申请人及迁入人户口簿和身份证、亲属关系证明，申请登记常住户口。

　　对与人才交流中心签订代理协议的毕业未满三年的大专以上学历高校毕业生，凭书面申请、毕业证、户口迁移证、身份证，申请登记常住户口。

　　对与用人单位签订劳动合同的具有国家中级以上职业资格证书或具有国家承认的大专以上学历的人员，凭书面申请、职业资格证书或学历证明、户口簿和身份证，申请登记常住户口。

　　上述情况中，凡能通过公安网查询到居民的户口和身份证信息、能够准确证明居民身份的，不再要求提供原籍户籍证明、居民户口簿和居民身份证复印件；凡能准确证明亲属关系的，不再要求提供亲属关系证明。

　　派出所必须公示7条措施

　　16日的电视电话会议范围，涉及到全省各地所有的户政工作主管领导及部分基层派出所工作人员。张士良在斥责武邑县公安局刁难民警一事后，要求户政的主管领导到基层派出所暗访，“你们也下去转转，看看老百姓去所里办事到底存在什么问题。”

　　张士良提出，有的地方工作制度不落实，办事程序、所需手续、办结时限和收费标准等没有公示和告知，让群众不明就里，跑了很多冤枉路；有的民警宗旨观念淡薄，对待群众仍然存在“冷横硬推”的问题。对这些问题，群众反映强烈，必须加以整改。各级公安机关一定要充分认识简化落户手续、加强窗口建设的重要性，切实加强治安系统窗口建设和队伍管理，决不允许这些问题再次出现。

　　针对目前户口迁移落户手续过多、过滥的情况，为简化手续，方便群众，省厅在总结过往经验的基础上，依据相关法律法规和政策规定，制定了《关于简化户口落户手续完善便民利民措施的通知》，全省公安机关必须不折不扣地执行，决不允许以本地有特殊情况为由，随意增加规定以外的手续。

　　对通知中的7项规定，各派出所要全部予以公示，让群众知道，方便群众办事，主动接受群众监督。对不需要上级公安机关核准的户口事项，凡群众办理手续齐备、符合政策规定的，必须当场办结，手续不全的，一次告知，二次办结，坚决不让群众跑第三次；对需要上级公安机关核准的，必须在规定的时限内办结。在此基础上，要对各类户口登记、审批事项进行清理、规范，最大限度地简化手续，最大限度降低群众办事成本，最大限度地方便群众。

　　尽最大可能为群众提供便利

　　张士良还谈到，对于近日媒体报道，银行不提供上门服务，群众无奈请120将重病老人送到银行办业务一事，他也很关注，“我们公安机关决不允许出现类似的情况。”

　　张士良要求，各级治安系统窗口单位要在醒目位置设立制度公示栏，对各项政策规定、办理流程、所需手续、办理时限和收费标准，都要公示，做到公开透明，方便群众办事和监督。同时，要采取设置意见箱和电子测评器、聘请监督员、开展满意度调查等多种方式，自觉接受群众监督，切实改进工作作风，提升服务水平。要改进服务方式，兑现服务承诺。

　　各级治安部门要强化窗口单位的日常管理，建立、完善首接事项登记、一次性告知、服务承诺、服务双岗、去向留言、考勤抽查等一系列工作制度，积极推行错时办理、预约办理、上门办理等服务方式，尽最大可能为群众提供便利。所有窗口单位要制订符合实际的服务措施和服务标准，并限时落实到位。特别是对省厅近年来出台的一系列便民服务措施，必须坚决兑现，决不允许打折、掺水。要创新服务手段，提高服务效能。

　　针对当前网络日益发达的实际情况，各级公安机关要创新服务手段，积极搭建网上服务平台，提高服务效能。年底前，县级公安机关都要建立网上户籍室，宣传户口、身份证方面的政策规定，受理群众的咨询，解答群众的疑惑，并逐步提供业务办理状态查询服务。同时鼓励治安系统的民警搭建QQ群、微博等为民服务新平台，拓展服务新渠道。

　　要严肃纪律查处，对擅自增加落户条件、作风依然“慵懒散浮”、态度依然“冷横硬推”甚至顶风违纪、吃拿卡要的，不论是媒体曝光还是群众反映，一经查实，一律严惩严办、刚性问责，严肃追究相关人员和领导的责任，绝不姑息迁就。(记者 白云)

关键词：户口,群众,证明,服务,申请