渐进式延迟退休还需解决公平问题

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日表示，为保证平稳过渡，不对当期的就业状况造成太大影响，中国将采取渐进式延迟退休年龄的方式。胡晓义指出，所谓“渐进式延迟退休年龄”，第一，要有一个预告期，提前几年告知社会。第二，要分步骤，可能会首先考虑从现在规定退休年龄最低的群体先开始起步。第三，延迟退休年龄一定是要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。(新闻详见今日本报5版)

　　关于延迟退休的讨论一直很热，因为这事关乎每一个人的切身利益。本以为在“最难就业年”之后，延迟退休被“逼退”了，但如今看来，这只是公众的一厢情愿。采取渐进式延迟退休年龄的方法，从技术层面来说，的确是不错的创意，希望在细微的变化下，减少公众对延迟退休的敏感度，以便延迟退休能够更好地推进。无疑，这个大方向是正确，但推出的时机还是有待商榷的，毕竟，一些现实的制度不公，仍然真实地存在着。

　　无法回避的是，延迟退休早已是一种国际趋势，如英国、法国、西班牙等国家，都推出过延迟退休的政策。而随着医疗科技的发达、公众生命的延长、社会提高劳动参与率的需求，延迟退休本身，并没有任何问题。不过在探讨延迟退休时，仍需充分考虑我国的具体国情。中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟指出，延迟退休会加剧劳动力供过于求的矛盾，目前中国城镇单位就业人员数超过1.1亿人，每年大约有300万左右的人退休，但每年新增就业机会只有1000万左右，如果提高退休年龄，就占去机会的30%，这个比例相当惊人。于此审视的话，延迟退休必然会挤压年轻人的工作机会，的确应采取谨慎的态度。

　　据最新数据显示，明年高校毕业生将再创新纪录，达到727万人，或许正是因为我们的劳动力很富余，各地才屡屡出现“提前退休”或“提前离岗”的情况。近日便有媒体报道称，河北黄骅62名干部“被提前离岗”，而在北京下属郊县，也出现针对55岁以上干部，劝其提前离岗的情况。这样的现实，诉说着“劳动参与率”于我国的国情而言，并不是最为紧迫的事情。

　　事实上，公众之所以对延迟退休颇有微词，就在于这背后存在严重的不公。如有人不用缴纳养老保险却能领取丰厚的养老金、有人缴纳了养老保险却只能领取微薄的养老金；有人可以提前离岗提前退休还加工资、有人却要被延迟退休甚至还可能要延长缴纳养老金年限。在这样的现状下，为什么要急于研究延迟退休？我们并不反对延迟退休，但反对这背后的种种不公，更反对这背后的种种特权。　

关键词：渐进式,延迟,退休