只靠渐进式 难破延退阻力

　　据本报报道，人社部副部长胡晓义表示，我国将适时出台措施解决养老金“双轨制”；在谈到延迟退休时，胡晓义说，渐进式延迟退休年龄符合我国实际。

　　面对老龄化社会的现实，以及养老金缺口所带来的压力，延迟退休似乎已成定局。但不容忽视的是，延退的问题一经提出就引发强烈争议。相比较而言，“迈小步”的渐进式延迟退休，显然比“断崖式”科学一些，面对的阻力也会更小。不过，仅仅依靠一个“渐进式”的设计，延退恐怕难以获得更多支持。

　　11月1日，《人民日报》曾刊文称回避养老双轨制，其他改革恐难收良效。的确，当我们对延迟退休的讨论越来越深入的时候，却发现养老金双轨制并轨仍然“没有明确的时间表”，也就难免令人“意兴阑珊”。如果不先把最不公平、最不合理的地方改掉，如何指望延迟退休获得广泛支持？我们期待的是，先出台一个解决养老金双轨制的时间表，然后再去出台延迟退休的时间表。

　　据报道，社会上有声音认为延迟退休会增加养老金缴费年龄，从而损害缴费个人的利益，对此胡晓义指出：实际上工资的增长比养老金的增长要快，多工作一年多缴费一年，工资的基数就更高，替换成的养老金水平也更高。

　　根据“少缴少得、多缴多得”的原则，延长了缴费年限，退休后的确可以在每个月领取更多的养老金。但这里还有一个相关联的账目需要考虑进去：现行的医保制度“偏向”退休群体，退休人员的报销比例较高，门诊起付线却较低。这也就是说，如果退休年龄延长5年，那么这5年里不但要缴纳更多养老金，而且要在年老体衰、各种疾病开始找上门的阶段，自己去负担更多的医药费。换言之，要让延迟退休少一些阻力，还应该对医保报销制度作出微调，比如不按“在职”或“退休”去确定报销比例，而是直接按照年龄划分。

　　人社部表示，延迟退休可能会从退休年龄最低的群体开始，然后逐步扩展。这样的思路有一定道理，但现实情况是，“退休年龄最低的群体”基本都属于繁重体力劳动者—根据目前规定，从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁；丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。

　　对于丧失劳动能力的特殊群体，当然应该照顾性地让其提前退休；对于重体力劳动者，如果让其延迟退休，则要有相关细则和支持方案，帮助他们变更工作岗位。否则，别说真的让60多岁的老人继续从事井下、高温、高空的工作，即便想一想也令人寒心。

　　一种普遍存在的观点是，延迟退休应有强烈的行业特征，脑力劳动者和体力劳动者不可能采用相同的模式。脑力劳动对体能的要求当然少一些，但不容忽视的是，上了岁数的人比较健忘，对新鲜事物的接受能力也会变差。那么，即便脑力劳动者可以在体能上接受延迟退休，其工作效率究竟怎样？

　　所以，延迟退休还需要一个“体检测评程序”。当一位劳动者面对延迟退休的时候，应该为其提供定期的综合体检与工作能力测评，如果其身体状况适合继续工作，那当然没问题，否则的话就不应该“赶鸭子上架”。

　　总之，要克服延迟退休所面临的各种阻力，需要从促进公平、科学决策、合理设计、人文关怀等多个角度来解决相关问题。

关键词：渐进式,延迟,退休