出精品大变样 廊坊市深入推进农村面貌改造

　　走进廊坊广大农村，平坦的水泥路布满大街小巷，小坑塘变身村庄公园，街道绿化、庭院绿化连成一片；入夜，文化广场上秧歌队、歌舞队翩翩起舞，文化活动室内乡亲们读书作画……

　　在今年的农村面貌改造提升行动中，廊坊市全力建设生态环境宜居、基础设施完备、公共服务配套、可持续发展的生态田园式新农庄。

　　尊重群众意愿，133个样板村引领村村有变化

　　王裴庄的容貌变了样。在农村面貌改造提升行动中，大城县王裴庄村不仅硬化了主街道，铺设了污水处理管道，而且还安装了路灯，粉刷了街道两侧建筑物……

　　王裴庄的人也变了。每天早7时，王裴庄的村民都会准时把垃圾送到村里新建的11个垃圾池。村党支部书记王春生说，这是乡亲们今年养成的新习惯，现在再也看不到垃圾乱丢的现象了，“村子漂亮了，人也精神了”。

　　在推进农村面貌改造提升行动中，廊坊市充分尊重群众意愿，坚持因地制宜、分类指导，根据村街实际，点线面联动，分层次、按类型有力有序推进。

　　点上出精品，线上促提升，面上大变样。廊坊市以沿京沪高铁、京台高速、大广高速、京哈高速的133个村为重点，全面推进“四清、四化”，逐步配套15件实事，重点进行厕所改建、饮水安全、道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、危房改造6件实事，建设示范长廊。

　　一乡一品，成片连线；一村一景，自然和谐。固安县屈家营村突出古乐民俗文化，在对村容村貌集中整治的基础上，又投入500万元建设了污水处理厂；安次区杨税务乡的孟村，大力推广沼气建设，家家用上了沼气三联通式厨卫，房前屋后已看不见堆放的柴草，街道也变得宽敞整洁……

　　在精品村、样板村的引领带动下，全市3220个行政村以环境整治为重点，不等不靠，能干一项是一项，村村有变化、村村有提升。截至目前，全市3220个村全部完成了“四清”任务，集中治理了环境脏、乱、差等问题，累计清理垃圾155万吨，设置垃圾箱3万多个，拆除私搭乱建6万余处，农村环境面貌明显改观。

　　立足管长远、不反弹，着力构建农村环境卫生长效管理机制。通过分类管理、财政兜底、群众自治等方式，各县(市、区)普遍建立起有清扫车、有保洁员、有资金保障的环境卫生长效机制。

　　我们在霸州高家堡村看到，每个胡同外的墙上都挂着一个小牌，责任人、卫生标准、成员等内容一目了然。村民齐文娟说，每个胡同选出一名卫生小组长，负责本胡同的环境卫生，“乡亲们认可，大家责任心可强了。”

　　整合各类资金，8亿元助力农村旧貌变新颜

　　为解决农村面貌改造提升中的资金难题，廊坊市进行了积极探索。

　　加大财政投入力度。市财政安排了5000万元专项资金对重点村实行以奖代补，各县(市、区)安排了不低于3000万元的专项资金，按照“多干多补，少干少补，不干不补”原则，充分调动了各村改造提升面貌的积极性。

　　整合涉农资金。该市对农村道路、沼气、饮水、教育、卫生、一事一议奖补等涉农资金进行整合，以项目形式打捆使用、重点倾斜。

　　积极引入社会资金。廊坊市积极鼓励引导社会投入，动员社会力量通过命名认建、品牌捐赠等形式参与农村面貌改造提升，并鼓励引导民营企业家和在外打工人员回报家乡，形成了多渠道、全方位支持农村面貌改造提升的工作合力。

　　香河县大力开展了村企结对子活动，鼓励企业或个人捐赠支出。香河第一城酒业有限公司采取对口支援的方式，捐资500余万元支持农村文化广场建设；香河安旭专用汽车有限公司为17个村街无偿捐助了价值210万元的垃圾清运车和制式垃圾箱。邵道庵村是三河市新农村建设的精品村，今年村里垃圾实现了村收集、镇转运、市处理，而资金就是村干部带动村内企业共同捐助的。

　　截至目前，廊坊市已筹措资金8亿元投入到6044个民生项目中。其中财政专项资金4.3亿元，带动部门帮扶、社会捐助、农民筹资3.7亿元。厕所改建、饮水安全、道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、危房改造等一大批民生项目，惠及全市农村万户千家。

　　着眼长远发展，766个项目夯实农民致富根基

　　香河县庆功台村种植的藕荷丰收了，种植户们笑得合不拢嘴。今年，借助农村面貌改造提升，庆功台村大力发展藕荷种植，种植面积从3000多亩扩大到了近万亩，村里还成立了藕业合作社。村民苗红宇说：“以后村里还会发展莲藕深加工，发展农家游，以后的好日子长着呢。”

　　在“古乐之乡”固安县屈家营村，经过全面清理整治的村街干净整洁。村党支部书记胡庆军告诉我们，他们将打造古乐文化旅游村，把屈家营村纳入“北京野生动物园—屈家营—白洋淀”文化旅游景点线路，吸引京津游客参观旅游。

　　美丽乡村不仅要有外在之美、形象之美，更要有内涵之美、行为之美、人文之美。

　　着眼长远发展，坚持规划先行。他们树立全域廊坊理念，将全市村街整合规划为958个新型农村社区，推进基础设施、公共服务、产业发展等专项规划与总体规划相互对接融合。他们还结合村街自然资源、产业基础、民俗风情等自身特点，高标准编制完成了133个省级重点村改造提升规划。

　　着眼表里兼顾，优化农村环境。围绕提升群众生活品质，廊坊市深入实施民生工程项目，全市133个省级重点村启动民生项目1646个，目前完工率达96%。全市完成厕所改造6万户，农家书屋、农村卫生室等基础设施项目实现了农村全覆盖。

　　着眼一步到位，推进多村联建。为建设新型农村，他们因地制宜，量力而行，在有条件的农村推进多村联建模式，既改善了村民居住条件，又腾出了大量土地。目前，全市累计建成多层公寓式新民居6.3万套，别墅式新民居5300多套，2.8万户农民迁入了环境优美、设施完善的新民居。

　　着眼村美人富，发展增收产业。在改造提升农村面貌的同时，该市还积极发展富民产业，增加农民收入，持续提升农民生活质量。目前，全市133个重点村和530个新民居建设示范村已启动实施二、三产项目766个，总投资157亿元，带动2.1万农户增收致富；全市农民专业合作社发展到1010家，农业产业化经营率提高到66%。

关键词：农村,面貌,改造