搭棚户区改造的车建政府的楼？

　　今年10月，贵州黔南州十几二十个部门一下子不见踪影，当地居民想找政府办事不得其门而入。据央视《焦点访谈》栏目近日探访，当地正在建一个名为东部新城的城市综合体，总投资将达到50亿元。其中的写字楼群中间是一座主楼，两边各一座副楼，前面是一个广场，再往前是一大片湖，黔南州委州政府及州直机关将整体搬迁到这里。

　　一座主楼，两座副楼，广场，还有大片的湖，组合成人们心目中有关政府办公楼的“典型形象”。或者不如说，地方政府给自己建的办公楼包含楼、广场、湖面之类的元素，隐含“风水宝地”的文化寓意，更象征着排场和官威。总投资50亿元，政府办公楼到底占去其中多少份额，目前还不清楚，但各种元素组合的大架子摆在那儿，属于“高大上”无疑。

　　这是典型的新建楼堂馆所，因而是典型的顶风违纪。今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，规定“严禁以任何理由新建楼堂馆所，严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所”，“严禁以城市改造、城市规划等理由在他处重新建设楼堂馆所”。11月25日，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，其中第三十五条明确规定，“凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收”。黔南州大建州机关办公楼是在今年10月展开的，显然属于有令不行、有禁不止。

　　自十八大去年召开以来，中央一直致力于立规立法树威，现在可以说正是风口浪尖，黔南州还敢大建楼堂馆所，他们不怕中枪，到底胆从何来？

　　黔南州讲究“斗争策略”，对自己的大拆大建进行了包装。州直机关的办公楼，有的刚刚装修，有的装修尚未完工，便被打着“棚户区改造”的旗号拆迁；而新建政府办公楼则潜伏在名为东部新城的城市综合体中。通过包装，领导们可能觉得新建楼堂馆所对上可以交代，道义上说得过去，也就没什么好怕的。

　　违反党纪政纪有没有风险，地方主事者最清楚，敢想敢干，就说明不存在任何风险，至少风险可控。这是基于日常经验的政治判断，就是说，中央有党纪和政令，但到了地方就可以灵活变通，上级会给予理解、宽容甚至某种意义上的欣赏。在一些地方主政者眼中，“改善”机关办公条件是应该的，新建楼堂馆所，还可以带动更大范围的招商引资，这是地方领导有作为的表现。

　　反对修建豪华办公楼是中央一贯政策，但各地豪华办公楼星火燎原，若是没有上级的理解与宽容，这可能吗？

　　要刹住大建楼堂馆所的歪风，不仅要坚决叫停项目，而且要追究领导责任。黔南州打着棚户区改造、兴建城市综合体的旗号新建楼堂馆所，按照中央规定，必须停建并予以没收。不仅要对建设项目作出处理，而且要严肃查处相关责任人的领导责任；不仅要查处拍板的当地领导，而且要将责任追溯到抱持理解、宽容态度的上级那里。

    最近几年，各地豪华办公楼被媒体曝光了一批接一批，但至今没听说有领导个人被问责的。责任链在个人那里断裂，无疑助长了顶风违纪的歪风邪气。令行禁止，必须从改变官场习气着手，现在是问责地方领导，落实集体违纪的领导责任的时候了。（杨于泽）

关键词：政府,办公楼,搬迁,棚户区改造