韩福才：凝心聚力履职尽责为实现开放创新

　　韩福才在作政协承德市第十三届委员会常务委员会工作报告时说

　　凝心聚力履职尽责 为实现开放创新

　　绿色崛起、建设美丽幸福承德做出新的贡献

　　2月9日，在政协承德市第十三届委员会第二次会议开幕式上，市政协主席韩福才向大会作了《中国人民政治协商会议承德市第十三届委员会常务委员会工作报告》。

　　韩福才在报告中首先回顾了去年的工作。他说，2013年是全面落实中共十八大精神的第一年，也是十三届市政协继往开来、创新发展的开局之年。在中共承德市委的坚强领导和市政府的大力支持下，市政协以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中共十八大和十八届二中、三中全会及省委八届五次、六次全会和市委十三届四次、五次全会精神，团结各民主党派、工商联、各族各界人士和广大政协委员，认真履行职能，紧紧围绕承德改革发展大局建诤言、献良策，致力于推进开放创新、绿色崛起；牢固树立亲民为民理念，倾力服务民生、促进社会和谐；坚持把创新作为内生动力，努力提高履职服务的能力，为推进全面建成小康社会、建设美丽幸福承德作出了新的贡献。

　　韩福才从五个方面总结了十三届政协去年的工作。一、深入学习贯彻中共十八大精神，解放思想，统一意志，凝聚开放创新、绿色崛起的正能量。市政协把学习贯彻中共十八大精神作为首要政治任务，按照市委部署，扎实开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，在解放思想中破除障碍、提振精神，在履职服务中凝结智慧、汇聚力量。二、致力推进开放创新、绿色崛起，积极议政建言。围绕赶超跨越、绿色崛起，为加快转型升级献策出力。围绕加快构建现代产业体系和“1+3”产业聚集区建设发展，先后就统筹城乡发展等开展了系统的视察调研，提出了一批有针对性、前瞻性的意见和建议，得到市委、市政府领导的充分肯定，部分建议内容被省政协吸收到向省委、省政府报送的专题议政报告。

　　三、着眼于加强和创新社会管理，认真履行协商监督职能，竭诚为民服务。围绕创新农村基层社会管理，形成了《进一步拓展巩固提高“四个覆盖”成果深入推进农村社会管理创新的建议》，为市委指导和推动农村社会管理创新提供了参考依据。围绕加强新型社区建设，形成了《关于加快我市社区卫生服务亟需解决的几个问题及建议》和《强化监管机制建设与服务模式创新切实提升城市中心区物业管理服务水平》的建议，为推进新型社区建设上水平，营造和谐社区关系，产生了积极作用。围绕促进公正公平司法、保障群众合法权益，就加强干警队伍建设等提出意见和建议。四、围绕提高履职水平，积极推进政协工作创新。针对新一届委员构成及特点，采取多种方式，提高委员素质，邀请国家环保部专家和省政协研究室领导进行专题讲座，强化参政议政效果。丰富履职资源，扩大社会参与，不断提升政协工作的影响力。一年来，共征集大会发言50余件，征集提案258件，其中委员提案226件、各民主党派和工商联提案22件、市政协各专委会提案10件，审查立案236件，到去年底已全部办结，一批关系承德发展和民生福祉的重点难点问题得到解决。五、围绕增强工作活力，不断加强自身建设。把制度建设作为强基之举。充分调动政协资源，围绕重点课题集中使用力量，一项视察调研形成多项议政成果，增强了整体工作合力，提高了综合履职成效。扎实推进机关规范化建设。深入开展创先争优活动，大力弘扬求真务实作风。扎实开展“基层建设年”活动，尽政协所能帮助联系村办实事。认真落实中央“八项规定”和省市有关文件精神，强化机关干部特别是领导干部的自律意识。

　　韩福才说，2014年是推进全面深化改革、为全面建成小康社会打下坚实基础的重要一年。市政协工作总的要求是：深入贯彻落实中共十八届三中全会、省委八届六次全会、市委十三届五次全会精神，动员各民主党派、工商联、各族各界人士和广大政协委员，以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的总要求，把改革创新贯穿于履行职能的各个方面和各个环节，积极推进协商民主广泛多层制度化发展，凝心聚力，履职尽责，为我市全面深化改革、加速转型升级步伐，加快开放创新、绿色崛起、建设美丽幸福承德做出新的贡献。

　　韩福才指出，一要凝聚共识，为推动新一轮全面深化改革汇聚力量。把学习贯彻中共十八届三中全会精神作为首要政治任务，引导各民主党派、工商联、各族各界人士不断增进改革的共识，为推进改革凝聚强大合力。准确把握市委十三届五次全会出台的《实施意见》确定的改革重点和路线图，汇聚委员的智慧和力量，积极做改革的支持者、参与者和实践者，推动市委、市政府各项改革举措更好地贯彻落实。二要突出主题主线，围绕转型升级、稳中求进聚智尽力。把推动产业转型升级、强化经济发展的内生动力和活力，作为履行职能的重点任务。围绕落实市委、市政府《关于推动产业转型升级的决定》，充分发挥政协的智库作用，进行专题议政。选择重点产业、重点领域和关键环节，加大视察调研的密度，开展专题调研。围绕发展高端休闲健康养生旅游业态、加快重点水利工程建设等课题，开展专项视察，提高履职服务的精准性和实效性。三要发挥优势，努力在群众路线教育实践活动中有新作为。要把开展党的群众路线教育实践活动贯穿政协工作的各个方面和各个环节，坚持从领导干部做起，带头正己肃下、严明守纪。围绕落实中央“八项规定”和反对“四风”，广泛征求各方面意见，有针对性地查找存在的问题，认真自我剖析，严格整改落实。秉承政协优良传统，充分发挥委员的主体作用，多办惠民利民之事。动员民营企业家政协委员积极为困难群众献爱心，架起党和政府与人民群众的“连心桥”，为提升人民群众福祉、增强内生发展动力贡献力量。四要开拓创新，推进协商民主和履职服务实现新发展。坚持以改革的精神推动政协工作，以习近平总书记提出的“钉钉子精神”抓好各项任务的落实。从抓学习入手，引导委员不断增强社会主义核心价值观，增强履职尽责的自觉性。突出团结、民主两大主题，拓宽与各民主党派、工商联和各族各界人士的联系渠道。认真落实“协商于决策之前和决策实施之中”的要求，积极推进健全协商民主的各项机制。完善委员联络机制，探索实行专委会联系界别制度。注重发挥民族宗教、港澳台侨和“三胞眷属”界别委员的独特作用。加强市政协与县区政协的协同互动。继续把提案、大会发言作为重要的基础性工作，抓好选题、撰写质量、办理成效三个关键环节。加强对委员履职情况的登记管理。进一步加强机关规范化建设，努力建设学习型、效能型、服务型、廉洁型机关，为建设美丽幸福承德、加速全面建成小康社会进程而努力奋斗。(记者关鹏玉)

关键词：凝心聚力,创新,开放