定州出租车市场上演“红绿大战”市民打车难

　　半年时间，定州大量黑三轮出租车从地下涌出，压得正规出租车司机喘不过气来，与此同时，正规出租车市场的行业乱象也饱受当地居民诟病。

　　定州出租车行业困局在国内中小城市中颇具代表性，越炒越高的牌照价格，黑车猖獗，要求涨价的呼声，各方利益主体博弈之间，市民打车却越来越难。虽然出租车的管理对世界各国来说都是难题，但并非没有解决良方。

　　 “红绿大战”，“黑三轮”搅乱市场

　　5月17日，定州市公安局在一份《关于加强电动三轮车四轮车安全管理的通告》上盖章，这个五部门联合执法文件宣告生效，定州市出租汽车和城市公交管理办公室主任赵英奇长长地舒了一口气。

　　“这下有办法管了。”听到消息，他面露喜色。为了这份通告的出台，半年来，定州市大大小小的协调会不知开了多少次。不过，接下来的执行效果如何，赵英奇并不乐观。

　　从参与联合执法的一位部门负责人的话语中也可窥见端倪，“他们(交通部门)把我们都拉进去，效果并不见得好，只是分担了一些压力和责任。”

　　仿佛从地底下钻出来一样，仅仅半年时间，一度销声匿迹的三轮出租车遍布定州大街小巷。定州汽车站和火车西站之间的站前地带是这座城市人流最密集的场所之一，从两站急匆匆走出的客人，绝大多数都拎着包钻进了红色的电动三轮车，部分客人上车前甚至不问价钱。

　　这种简易电动三轮薄如蛋壳，其安全性如何，不得而知。64岁的老田在这里跑了10多年三轮出租，两个多月前，他淘汰了燃油三轮，换成电动车。“一辆9300块，一天可挣个120块左右，就需要充点电，几乎没啥成本，快回本了。”老田兴奋地说。

　　惟一让老田不爽的是，最近生意不如从前红火，红色的电动三轮近来呈爆发式增长，路上每天都有驾车的新面孔出现，僧多粥少。

　　究竟有多少电动三轮杀入城市公交客运，没有确切的数字，几位当地出租车司机估测，“应该不比有正式营运手续的出租车少”。电动三轮车从业者中，大多是上了年纪的人或妇女，年龄最大的一位司机已有86岁。

　　一拥而上的电动三轮引发了当地城市公交系统的“红绿大战”。442辆有正式营运手续的出租车渐处颓势。眼下开绿色正规出租车的司机内心都有些焦虑，生存的压力写在脸上。“出来4个小时了，拉了70块钱的活儿。你算算，减去烧气的钱还剩几个子儿？”司机老刘抱怨说。

　　就在半年多前，客如轮转，出租车走到两站地带，无需停留，便能顺利拉上旅客。现在，在他的身旁，红色的电动三轮拉走了一名又一名乘客。

　　新年前后，要求查处“红色黑三轮”的呼声分贝值日益攀升。

　　“主管部门不作为。”责难铺天盖地而来。面对正规出租车司机们的指责，定州市交通运输局相关负责人有些无奈，“不是我们不想查，是缺乏执法依据。”交通部门对黑出租的查处，参照的是工商部门“无照经营管理办法”，《河北省道路运输管理条例》对电动三轮没有明确指向，这是一个新鲜事物。“这种电动三轮的安全性如何，是否应该允许生产，质监部门要有一个明确说法，应从源头上卡住；如果不符合安全规范，工商部门应禁止商家销售；交警和城管也应该不允许它上路，更不允许它在人流密集场所停靠。”该负责人说。

　　在上级主持下，定州市多部门持续多轮协商后，《关于加强电动三轮车四轮车安全管理的通告》最终出台。

关键词：出租车,混乱,打车难