别以为公车打表就不是公车私用

　　漫画/薛红伟

　　今年1月，成都眉山东坡区出台“公务车非公务有偿使用”制度。半年过去，鉴于公车“私奔”要“打表”收费，且按一公里一元计费，该区多数人从“随便用”到“不愿用”，甚至“不敢用”。

　　从目前实施效果看，新政对抑制公车私用产生了一定作用，但这种做法仍难逃公车私用之嫌。

　　首先，打表用公车是一种新特权。显然，只有公务人员才有资格打表用公车，即使规定了因急事才能打表用公车，是不是急事的标准也掌握在主管领导手中？这在本质上还是人治的做法。

　　其次，在此制度下，公务人员私用公车，承担的其实是某种民事补偿责任，并非强制性的行政责任。因此，虽然较之以前“单位的车随便开”，一些公务人员通过成本核算选择了“不愿公车私用”，但这并没有产生“不敢用公车”的威慑。其实，当地政府在客观上取得的成效，很大一部分原因在于原来对公车私用的管控实在太松。

　　最后，公车以公款购置，所有权属于公家，使用权只能因公而用。一公里一元的计费，显然只是计算了使用公车的流动成本，而没有把公车购置的固定成本和相关损耗计算在内。

　　此外，公车私用不能只算经济账。私用公车不仅可能助长某些公务员的特权思想，满足他们的不良虚荣心，还严重地影响了执政者的清廉形象。-舒锐