开业即拆迁 城市规划要公开

　　【开业即拆迁，城市规划要公开】

　　城市大饼摊得太快，就不免问题频出。从几年前的“马路拉链”，到如今的拆拆建建，都会让生活其中的市民备感闹心。求根溯源，最大的问题在于城市规划说改就改，而到底改成了什么样，普通市民一头雾水。

　　郑州市颍河西路综合市场，今年8月份二期工程招租开业。入驻的商户交了一年的租赁费用，耐着高温酷暑装修店面，而后进足了货准备大干一场。不成想，商户开业不到一个月，拆迁的公告就贴到了市场。原因是郑州市政府决定修一条路，正好穿过市场。由此，入驻的商户都傻了眼，投进去的大把钞票很可能要打水漂。

　　燕客分析，这其中至少有两个问题。一者，规划说变就变。这个综合市场从去年年初开始建，如果是不符合城市规划的违建，想来早被城管拆除多次了。既然有关部门没有拆，说明综合市场至少在今年8月份还是符合规划的。二者，规划更改不公开。按照《城乡规划法》，规划审批前和规划实施定期评估环节，都要以听证会等方式征求公众意见。显然，郑州部分区域的规划变更，绕开了公开征求意见的法定环节，否则，也不会有大量商户交租金入驻。
    就具体事例而言，郑州市政府不能拍脑袋修路和拍脑袋拆迁，其中既然有政府部门责任，就要承担开发商和商户的部分损失。就共性问题来说，避免类似的“折腾”，城市规划必须回归法律的轨道，并且作为重点事项予以公开。（本期主笔燕农）

关键词：开业,拆迁,城市规划