便民“尚方宝剑”何以变钝？

　　孩子还没出生，郑州市惠济区长兴路辖区的准妈妈张女士已觉“操碎了心”。她于今年3月怀上头胎，并按医院指导从6月份开始办理“婚育情况证明”和“准生证”。4个月下来，她往社区跑了近20趟，但至今，证明还是没有开出来。

　　去年11月份，原国家计生委去年专门出台了《关于方便群众办证的通知》，内容核心就三条：一是流动人口无论在居住地还是户籍地，都可办理登记。二是流动人口需核实的信息，由两地计生部门网络核实，不要百姓来回跑。三是如果因流动人口多次多地流动核实不了，很多信息没相关证明，那就本人写个承诺书，表示没生过孩子。

　　这三条就像尚方宝剑，以前办准生证时的难题都可迎刃而解。但当时觉得要把这个政策推行开来，未必就那么顺利，结果还真是出现了一些问题。

　　一方面是基层办事员有怕担责的心理，因为计生政策实行的是一票否决，像是以前少一个手续、办错一个准生证的话，办事员都会挨罚。所以这些办事员不敢放手去按新政策去“简化手续”。这说明，有关部门对一胎准生证新政策实施的培训和普及，还不到位。另一方面，这些基层人员，也没有在心里树立起“服务群众、方便群众”的意识，服务意识不到位。

　　可见，一胎准生证便民政策，要真正做到“彻底便民”，还有待于强调、监督、培训系列后续动作的跟上。

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