省政府机构改革 省新闻出版广电局下月底前组建

　　昨日（10月23日）河北省政府召开新闻发布会，通报了省政府机构改革和职能转变的工作情况。在机构改革方面，根据国务院机构改革和职能转变方案及任务分工的要求，结合我省实际，研究制定了《河北省人民政府机构改革方案》，明确了22项重点任务，其中对应国务院机构改革6项，结合我省实际16项。加快政府职能转变是这次政府机构改革的核心和重点。省政府制定出台了《河北省政府职能转变工作方案任务分工》。

　　-机构改革

　　1、重新组建省食品药品监督管理局

　　将原分散在省有关部门的食品药品监管职责整合划入新组建的省食品药品监督管理局，全面负责食品药品安全监管工作。不再保留单独设置的省政府食品药品安全委员会办公室和原由省卫生厅管理的省食品药品监督管理局。目前重新组建工作已基本完成。

　　2、组建省卫生和计划生育委员会

　　将省卫生厅的职责、省人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责整合，组建省卫生和计划生育委员会，不再保留省卫生厅、省人口和计划生育委员会。今年11月底前完成组建工作。

　　3、组建省新闻出版广电局

　　将原省新闻出版局、省广播电影电视局的职责整合划入新组建的省新闻出版广电局，不再保留省新闻出版局、省广播电影电视局。今年11月底前完成组建工作。

　　4、调整省能源局职责

　　整合省发展和改革委员会、省能源局、省有关部门涉及能源管理的相关职责，重新界定省能源局职责。职责调整已经完成。

　　5、加强环境工作和执法力量

　　在省公安厅成立了环境安全保卫总队；整合有关部门力量，在省环保厅增设了大气、水、农村环境、机动车污染管理等相关内设机构。

　　6、优化政府机构设置

　　对部分省政府行政机构、直属事业机构和所属事业单位进行了调整，相应撤并减少了部分政府机构，并对一些机构及职能进行了调整整合和优化设置。同时，按照国家有关要求，进一步理顺条块管理体制。

　　7、改革省直机关管理企业体制

　　启动了省直机关管理企业体制改革工作，重点是改革下属企业的管理体制，彻底从省直机关剥离。

　　-职能转变

　　1、深化行政审批制度改革

　　截至目前，已分两批共衔接国家取消行政审批事项17项、接收下放32项；取消省级“三类”行政审批事项118项、下放57项，已经向社会公布。

　　2、清理规范行政事业性收费

　　下发了《关于取消和免征部分行政事业性收费的通知》，自2013年8月1日起，在全省范围内取消和免征涉及11个部门的18项行政事业性收费。印发《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》，自10月1日起，降低19项行政事业性收费标准，降幅在10%-20%。这两项可减轻企业和社会负担1.6亿多元。

　　3、清理经营服务性收费项目

　　在全省范围内集中开展了经营服务性收费项目专项清理工作，决定取消32项，取缔13项，规范管理11项,转为市场调节价管理24项，授权市县管理5项。据测算，这次清理完成后，每年可减轻企业负担4亿元以上。

　　4、规范政务服务中心建设。

　　目前，11个设区市、166个县(市、区)、15个开发区建立了政务服务中心，1927个乡镇(街道)、33649个村(社区)建立了便民服务站室；初步形成了省、市、县、乡、村五级联动的政务服务格局。

　　5、推进公共资源交易市场建设

　　省级公共资源交易市场正在抓紧筹建，年底前完成机构组建、方案编制，明年6月底前建成。今年上半年，全省纳入规划的160个市、县(区)级交易市场已全部完成建设任务。

　　6、加快省政府机关标准化建设

　　自去年3月份以来，分两批在省政府38个部门开展了机关标准化管理工作。首批19个实施部门已于去年11月底全部通过第三方具有标准化管理认证资质的机构审核。第二批19个实施部门将于今年10月底前全部通过认证。

　　7、开展提质提效专项行动。

　　制定了《河北省执法监管部门和窗口单位为民服务提质提效专项行动工作方案》，修订出台了《河北省行政机关限时办结制度》，确立了八个方面的主要工作任务。

　　8、积极推进商事登记制度改革

　　从今年7月下旬开始，在全省范围内开展了市场主体增量行动，制定了《关于进一步放宽市场主体准入门槛促进全民创业的若干意见》，《关于减轻市场主体负担、规范执法办案工作的意见》，截至8月底，全省登记各类内资市场主体总量达到212.57万户。

　　9、清理评比达标表彰评估项目

　　我省印发了《关于开展清理评比达标表彰评估活动的通知》，对省政府各部门现有的评比、达标、表彰和评估活动进行全面清理。

　　10、清理政府规章、规范性文件和规范罚款行为

　　今年年初，组织省政府各有关部门，对2012年12月31日前公布的现行有效的231件省政府规章进行了集中清理。同时，对全省现行有效的538件规范性文件进行了全面清理，废止64件，列入修改目录18件，继续保留456件。对政府部门所有罚款行为进行清理汇总，对所执行的罚款依据、种类、标准、范围等进行梳理，逐项提出清理规范意见。(记者 张瑞谦)

关键词：新闻出版广电局,机构改革,职能转变