唐山高中生无声抗议噪音扰课 广场舞治理遭两难

　　噪声扰课堂，唐山数十名中学生整齐站成两排，无声抗议公园歌舞声

　　11月16日上午，唐山市开滦一中的几十名高中生，在老师的带领下，走向了那个让他们不堪其扰、与学校只一路之隔的凤凰山公园。

　　“亲爱的爷爷奶奶，叔叔阿姨，唱歌小声点好吗?我们在上课。祝福您!感谢您!”统一穿着印有劝阻字样的白色文化衫，20余名学生走进公园，面向唱歌跳舞的人群，整齐地站成两排，进行无声抗议。

　　凤凰山公园位于唐山市中心，是许多市民跳广场舞、唱歌唱戏、休闲娱乐的场所之一。每天上午，总有数百名中老年市民聚集在此唱歌跳舞，高音喇叭分贝之高，让开滦一中的学生难以安心学习。

　　“有时候一节课可以记住一段歌词，但是记不住老师讲什么。不是我们不专心，我们一直在很努力地听老师讲课，但老师的讲课声还是被外面的歌声盖过了。”唐山市开滦一中高二年级的程颖同学苦恼地说，“不闻教师讲课声，唯闻最炫民族风”成了学校课堂的真实写照。

　　无声抗议公园扰课噪音——学生们的理性做法得到了大多数市民的理解。公园里一个歌友会活动的组织者表示，今后将尽量降低音量，不打扰学生正常学习，学生们在得到这样的答复后，集体向在场的老年人鞠躬表示感谢，随后便离开了公园。

　　“学生们都没说什么，只是想让人们知道他们的想法，更让人感动的是，学生们都很有礼貌，在得到答复后，秩序井然地离开了。”亲历现场的市民张先生说，也有部分老年人指责学生们“纯属胡闹”。

　　广场舞噪声扰民纠纷逐渐增多，有关投诉亦呈逐年递增之势

　　开滦一中学生抗议广场舞扰课的举动，尚属温和。今年以来，全国各地因为广场舞噪声扰民引发的纠纷逐渐增多，其中不乏极端举动，比如，鸣枪、泼粪、放藏獒、扔老鼠……

　　在我省，虽然尚未出现如此极端的手段，但的确也有不少市民对广场舞噪音扰民有很大意见。本报官方微博17日报道了“唐山高中生站立一排无声抗议公园噪音”一事后，引来不少网友留言，“对付广场舞，要么忍要么残忍，协商什么的都是白瞎！”“唯有泼粪，才能解决问题！”一位网友晒出了自己打砸音响逼得小区大妈取消晨舞的经历后，竟有数十名网友点“赞”、转发。

　　近日，笔者走访了省会多家警务服务站、社区居委会发现，关于广场舞噪音扰民的投诉呈逐年递增之势。石家庄市建华警务站的工作人员告诉笔者，去年一年，他们辖区就接到了一百多起广场舞噪音扰民的投诉，今年接到的投诉则更多，“最多的时候，基本上每天都能接到广场舞噪音扰民的投诉！”在省会高新区某小区，仅10月份，小区物业就收到了20余起关于小区广场舞扰民的投诉。

　　治理遭遇两难，期盼破扰民困局

　　不管不行，管了不顶用——对广场舞噪音带来的扰民问题，小区物业、社区居委会常常深陷两难困境。“声音大的，我们也只能叫他们把声音关小一点儿，可是我们一走，声音就又大了。说浅了不管用，说深了还不行，一说就一大群中老年人围过来了。”省会高新区一个小区的物业工作人员告诉笔者，不管是物业公司还是社区居委会，除了劝导没有别的办法。

　　同样面临“两难”的，还有按照法律规定有权对城市市区街道、广场、公园等公共场所的噪音予以处罚的公安机关。按照《中华人民共和国治安管理处罚法》，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。然而，执法过程中的实际情况远比想象的复杂。

　　“不罚款光警告，不起什么作用；真要罚款吧，这么多人怎么罚？都是中老年人，只是为了锻炼身体，真罚有点不近人情。”石家庄市建华警务站的工作人员说，目前省会公安部门对于广场舞噪音的处罚依然多采取警告方式。

　　有调查显示，目前全国广场舞爱好者已经超过了1亿，主体人群是40岁到65岁的中老年妇女。到今年年底，全国60岁以上老人将超过2亿，随之而来的，将是更多人对广场舞等休闲活动的更大需求。一面是中老年人的健身需求，一面是广大居民对安静生活的渴望，如何破解这道出现在城市公共空间的社会治理难题，本报将继续予以关注，并欢迎广大市民和管理部门支招。