“转机制”“保待遇”不宜相互缠绕
近期的《财经国家周刊》披露人社部人士释放出的消息:养老金“并轨”重在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。 该消息被舆论普遍解读为“借养老金并轨变相为公务员加薪”,认为这样的“并轨”难言公平。但进一步看,通过加薪方式弥补公务员群体被切除的特权蛋糕,不过是改革者为避免改革阻力而采取的安抚之策。 客观而言,如果剥离掉权力阶层身上的特权福利,权力群体的阳光薪酬在当下确实没多大竞争力。当特权福利消失,他们的生活该如何转身确实是个问题。而这恐怕正是人社部考虑以加薪补偿来保障其生活的动因所在。 但是加薪不该与某些特权福利的消失同时发生,公务员合理的薪酬待遇如何提高,应该是所有特权福利革除之后,需要整体审视和宏观改革的命题。 养老金并轨转机制,是为了公平;加薪保障公务员失去特权福利后的基本生活,也是为了公平。但这两种公平的实现,并不在同一轨道上。“转机制”攸关社会公平实现,而“保待遇”则事关劳动权益,当削减特权福利和合理调整劳动报酬一并推进,很容易让公众产生错觉:改革成为了加薪的幌子。因此,两者理应是并行不悖,而非相互缠绕的命题。 -时言平 |
关键词:养老金,转机制,保待遇 |