省会石家庄限行“三车”，送水快递咋办？

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　　按照石家庄市政府发布的《关于规范市区“三车”管理的通告》规定，自2014年2月15日起，“三车”在市区二环路(含)以内道路及主街主路二环至三环之间延伸线24小时限行。“三车”是指营运人力三轮车，电动、燃油三轮车，电动、燃油四轮车(不含国家公告目录内车型)，非法改拼装三、四轮车也包括在内。

　　“三车”在省会很常见，有其便利之处，但其违法、违规又是交通安全的“定时炸弹”。通告出台后，记者到省会部分客运站点、道路及装饰材料市场等“三车”经常出没的地点蹲守采访，并就限行“三车”听取部分省会市民与“三车”车主和使用企业的看法。

　　确实该限——“三车”无牌无证、横冲直撞、非法营运

　　1月4日9时许，记者在省会跃进路和体育大街交口附近看到，一位中年妇女开着一辆载满水果的电动三轮车闯红灯逆行过路口，正通过路口的一辆别克轿车急踩刹车才没有撞到她。

　　而在和平路装饰材料市场，不时有改装的电动三轮车进进出出，拉着玻璃、门框、水暖管件等货物穿梭在和平路的机动车道上，过往的车辆行驶到这里不得不减速慢行、紧急避让，成为该路段经常发生交通拥堵的重要原因。

　　这些现象让很多市民对即将执行的“三车”限行令拍手称快。记者在和平路装饰材料市场附近采访20多位行人发现，9成以上的行人都对电动三轮车占道、横穿马路、车速过快和不遵守交通法规的行为表示反感。

　　1月5日，记者在南焦客运站看到，这里成了非法营运“三车”的重灾区。客运站门口和体育南大街辅路两侧停靠着大大小小、各式各样的电动三轮和老年代步车、残疾人助力车，不下七八十辆。这些车主遇到乘客出站就争先恐后围上去，软磨硬泡、争抢客源。

　　“这里不仅三轮车乱占乱停，而且车开起来没规矩，随意调头、见缝就钻，一不小心就容易剐蹭。”家住附近维多利亚小区的白先生告诉记者。更可怕的是一旦这样的非法营运车辆拉上活儿，乘客安全也没有保障。“几根铁架支起的车棚，乘客坐进去，万一遇到撞车或侧翻后果不堪设想。”市民马先生说。

　　疑惑待解——快递、送水等便民服务“三车”是否被限

　　“没听说”、“不知道”——采访中，对于2月15日开始石家庄二环内“三车”营运车辆限行，很多“三车”车主表示并不知情。在省会众诚百合园小区，记者先后采访了开着电动三轮送快件的天天快递、中通、EMS等公司的快递员，他们大多表示“没有接到通知”。

　　“虽然还不知道快递三轮车是否会纳入限行行列，但目前的现实是，全市几乎所有快递送件都在使用电动三轮车，我们公司在市区内就得有几百辆，由于政策尚不明朗，我们还没进一步考虑应对措施。”省会一家快递公司的总经理对记者说。

　　很多蔬菜水果商贩、送水店老板、购买老年人助力车、电动三轮车用于私人用途的部分市民也表示“非常困惑”，因为通告中“三车”涵盖的营运人力三轮车，电动、燃油三轮车，电动、燃油四轮车(不含国家公告目录内车型)的界定并不明确。为此，记者从1月4日开始多次联系石家庄市交管局的宣传部门进行求证，但是关于蔬菜水果商贩批发零售使用的电动三轮车、送水使用的三轮车、个人使用的电动三轮车、老年人助力车等车型是否明确纳入限行范围，“主街主路二环至三环之间延伸线”具体涵盖哪些主街主路等问题都没有得到明确答复。

　　“目前市区跑的电动三轮车、四轮车等车辆较多，用途多样，我们期待对纳入限行的‘三车’车型、种类和不同行业及用途的‘三车’车辆作出更加明确的界定。”省会市民张先生呼吁，这样有助于限行措施的贯彻和落实，让限行“三车”车主自觉配合执法。

　　期待规范——能否对民生特殊行业“三车”网开一面

　　据粗略估计，目前石家庄市区内的“三车”数量约有四五万辆。不久前，省会交管部门展开一场整治“三车”的专项行动，每天都能查获进入二环内行驶的“三车”100多辆。

　　“目前，就省会现实来看，快递、送水等行业大多数使用电动三轮车，但是离开了这些电动三轮车，城市中的送水、快递等民生服务需求就可能得不到保证。”市民胡先生认为。

　　“限行‘三车’后，快递、送水等行业势必将使用符合标准的轻型载货汽车、二轮电动自行车等运输工具，加重了物流运输成本负担，商家也会通过产品价格上涨等方式将增加的成本转嫁到市民身上。”一位快递业资深人士如是说。

　　吉时雨润丰店工作人员关先生给记者算了一笔账，目前店里有3辆充电送水三轮，每块电瓶充一次电1块钱，一天充两次最多花2块钱，若限行后换成燃油汽车，成本将上涨十几倍。“不仅如此，一个车上再配两名送货员，其中一个须有驾驶证，光人力成本一天就得400元，再加上停车费、燃油费、车辆磨损费，一桶水涨七八块钱估计也不赚钱。”关先生说。

　　“‘三车’确实该管，要建起长效机制确保这些车辆不参与违法营运，维护道路安全。”省会一家快递公司的负责人希望，在实行牌照管理、严格监督的前提下，能否对快递、蔬菜水果零售摊贩和送水等民生特殊行业“网开一面”，进行差别化管理。

　　-他山之石

　　长春：机动三轮要有牌证

　　2014年1月20日起，长春市四大区域将严格限制机动三轮车通行。并规定，驾驶三轮车人员应当携带、悬挂市公安机关交通管理部门依法核发的相应牌证，且机动三轮车行驶时速最高不得超过30公里。机动三轮车可从事营运活动，但禁止在道路交叉口、繁华路段等妨碍其他车辆通行的地点停放，禁止利用机动三轮车擅自占用城市道路进行经营活动。

　　深圳：快递三轮备案管理

　　深圳市主干道上限制电动车上路，但开放了特殊行业。该市规定，从事公共设施抢修、邮政(含报刊投递)、快递等行业以及运送桶装饮用水、瓶装燃气等单位所使用的电动车，经统一载物托架和车身颜色、纳入规范管理后，不受上述行驶措施限制。除交警通过统一车身颜色、建立备案制度等多种措施进行管理外，特殊行业使用电动车更靠行业自律。

　　潍坊：三轮车辆限时通行

　　潍坊市规定，对除残疾人驾驶的残疾人机动轮椅车和老年人(60周岁以上)代步用车以外的所有三轮车，在城区指定路段范围内限制通行，时间为每天7时至21时。但为改变市区电动三轮车限行造成快件无法正常投递的情况，该市对市区内行驶的三轮车喷涂统一标识，发放通行证，确保快递企业投递工作正常进行。(记者 庞超 见习记者 米彦泽 陈华)