邯郸实施“绿美邯郸”春季攻坚行动

　　今春造林25万亩，全市森林覆盖率达到26%；力争2017年建成国家森林城市

　　随着天气转暖，邯郸城区、村庄随处可见热火朝天的绿化造林场面。日前，该市启动“绿美邯郸”春季攻坚行动，按照城市乡村统筹、山区平原同步、林果发展并重、市县分级实施的原则，实施城市、村庄、荒山等八大造林绿化工程，在去年秋冬季已完成造林27.9万亩的基础上，今春再造林绿化25万亩，使全市森林覆盖率、通道绿化率、农田林网控制率分别达到26%、70%、60%。

　　邯郸市将造林绿化作为改善生态环境最直接、最有效的一项举措，实施“绿美邯郸”攻坚行动。在政府加大投入的同时，该市创新机制，采用市场的办法，谁绿化、谁经营、谁管理、谁受益，通过大户承包、政企合作、返租倒包等方式，鼓励民间资本投资园林绿化，力争到2017年，全市森林覆盖率稳定在30%以上，西部山区森林覆盖率超过40%，村庄绿化率达到30%，建成国家森林城市。

　　荒山荒地绿化，推广大户承包模式，通过完善林地流转吸引社会资金。武安市增强园林绿化有限公司投入资金2000多万元，对2万亩荒山进行规模治理和区域开发。邯郸宇绿源公司投入资金3000多万元，对6000多亩荒山进行集生态旅游、休闲采摘等功能于一体的绿化开发。

　　平原区荒地绿化和通道绿化，采取“政企合作，互利双赢”模式，先由政府返租农民手中的土地，然后再承包给有实力的营林公司或营林大户，由公司和大户进行以林产业为主的多种经营。肥乡县政府与七彩园艺有限公司签订10年合同，在窑坑地、低产田、沙荒地发展苗圃。其中，前3年的租地费由县政府出资，后7年的费用由公司负担，收益全部归公司所有，这种新机制解决了部分地段绿化难的问题。

　　农田林网建设，推行“田路分家，返租倒包”的模式。先对路、林、田分别进行确权，再按照“一路两沟四行树”的要求绿化，最后将树木承包给个人，颁发林权证，三年一轮伐，收益归承包人所有。这种模式不仅解决了林田争地的矛盾，还落实了树木管护责任，保证了绿化收益。截至目前，邱县采用这种模式已累计整修道路341公里，植树70万株。

关键词：绿美邯郸,造林,森林城市