增加生态库存、拒绝污染项目 赞皇打造国家级生态县

　　植树造林，森林覆盖率达57.5%；铁腕治污，关停311家影响生态环境的煤场，损失税收8000多万元；经济转型，确立“旅游兴县”战略……近年来，赞皇县宁可损失财政收入，也要坚决淘汰高污染企业、坚持投入生态建设，倾力打造国家级生态县。

　　赞皇县位于石家庄市西南太行山区，是国家扶贫开发工作重点县，开发时间短，经济总量偏小，人均收入水平相对较低。但是换个角度看，由于开发晚、发展慢却保留了青山绿水，良好的生态环境成为该县最大的比较优势。

　　如何把劣势变优势，把优势发挥出来？赞皇县委、县政府通过对县情再分析、再认识，清醒地意识到，绿水青山就是金山银山，生态优势一旦转化为产业优势、发展优势，不仅能够富民，还能够强县、强镇、强村。为此，2012年8月，赞皇县做出了创建国家级生态县的决定：力争2016年底达到国家级生态县考核验收标准，2017年通过国家级生态县验收，建成生态环境优美、城乡结构合理、经济实力增强、人民富裕安康、社会全面进步的国家级生态县。

　　创建国家级生态县，在我省并没有先例可循。赞皇县“拜师学艺”，与我国第一个国家级生态县浙江安吉县缔结为友好县。目前，已先后派出6个考察组到安吉对标学习。“安吉经验告诉我们，好生态能够带来好效益，绿水青山就是金山银山。现阶段，赞皇要做的就是打造绿水青山，创造金山银山。”赞皇县县长冯立业说。为此，该县全面对照国家级生态县建设的5个基本要求和22项创建指标，聘请中国环境科学研究院高标准编制《赞皇县生态县建设规划》，研究制定《赞皇县争创国家级生态县实施方案》，对生态县建设进行了严密细致的定位和划分，明确创建国家级生态县的总体目标任务及建设重点。

　　赞皇的优势在山，出路在林。该县围绕“绿”字做文章，坚持大气魄绿化山川，大手笔推进平原地区、丘陵地区植树造林。相继实施了太行山绿化、核桃产业带建设、万树进村、百万亩封山育林等林业重点工程。2011年以来，全县累计完成造林20万亩，有林地面积达到104万亩，森林覆盖率由2010年的49.1%增加到2013年的57.5%。

　　根据国家级生态县建设要求，全县80%以上乡镇必须达到国家级生态乡镇标准并获得命名。截至目前，赞皇县11个乡镇、212个行政村中，已有3个乡镇被评为省级环境优美乡镇，1个村被评为国家级生态村，14个村被评为省级生态村，24个村被评为市级生态村。完成目标，任重道远。为此，该县结合新农村建设和农村面貌改造提升行动，积极创建生态示范乡镇和示范村。

　　东高村作为赞皇县第一个被评为国家级生态村的村庄，是全县的创建示范村。走进东高村，一条条水泥路宽阔洁净，一排排民居整齐规范，道路两旁、房前屋后树木成林。“以前可没这么美，那时候是污水横流、垃圾遍地，进村就闹心，哪像现在这么舒心呀！”村民耿志彪说。

　　东高村党支部书记耿保军介绍，为了建设生态村，他们下力气改善村容村貌的同时，还拒绝了多家对生态环境可能产生影响的企业，如今在原本打算建设工厂的地里，480亩生态高效农业正成为村里的经济支柱。

　　吹响了绿色崛起的集结号，赞皇县大力压减与生态经济要求相悖的传统产业。去年，该县对311家煤场关停整顿，为此损失税收8000多万元。“2013年赞皇的全部财政收入是4.3亿元，8000多万元将近占到20%。”赞皇县财政局党委书记任英杰说。

　　创建国家级生态县，生态旅游业将成为支撑赞皇县经济发展的支柱。围绕“旅游兴县”战略，该县投资2亿元重修了进入嶂石岩景区的马嶂公路，投资4800万元的嶂石岩景区旅游综合服务基地也在建设中。现在嶂石岩景区正与打造“黄山奇迹”的黎志管理团队进行洽谈，谋求以股份制形式合作开发。同时，该县正在争创石柱山、窦家寨和中台山3个3A级景区，提升旅游业竞争力。

　　建设生态县，还要工业吗？答案是肯定的。但是赞皇县的态度很坚决：招商引资不能慌不择路、饥不择食，生态赞皇拒绝污染项目，要坚定不移地发展生态工业。

　　以创建国家级生态县为前提，赞皇县不仅在现有工业企业中加强节能减排和清洁生产，实现工业的生态化转型，而且招商引资都要过“绿色防护网”。位于县城东部的河北赞皇经济开发区，准入门槛相当严格，凡是不符合产业规划和产能要求、附加值低、有污染风险的项目，坚决挡在园区之外。仅这两年，就有高污染、高消耗的10家企业被拒之门外。(记者 王峻峰)

关键词：污染,赞皇,生态县