全部贫困村出列贫困县摘帽的底气何来

　　2015年12月26日至27日上午，河北省经济工作会议提出，坚决打赢脱贫攻坚战。2015年12月27日下午至28日上午，全省扶贫开发工作会议提出到2020年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准，确保贫困县全部摘帽。

　　无论做任何事情，有无信心至关重要。信心足，则劲头足、动力足，目标就有可能早日实现。在全面建成小康社会的道路上，坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困村全部出列，确保贫困县全部摘帽。河北是有底气的。

　　这源自扶贫攻坚以来取得的成绩。改革开放以来，河北省实施大规模扶贫开发，使1963万农村贫困人口摆脱贫困，贫困发生率由35%下降到8.8%，在改善民生、逐步实现共同富裕进程中取得历史性成就。“十二五”以来，全省平均每年减贫100万人左右，累计减少贫困人口500万人。贫困县新增林果63万亩、设施瓜菜91.8万亩、食用菌大棚13800个，新增肉鸡存栏1080万只、奶牛存栏4.9万头，直接扶持65.2万个贫困户发展了增收示范项目，初步形成了县有龙头企业、乡有特色产业、村有合作组织、户有增收项目的新格局。这些成绩的取得，为我们下一步脱贫奠定了坚实的基础，提供了有力的支撑和保障。

　　这源自面临着很多大好机遇。在政策环境方面，党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，制定出台关于打赢脱贫攻坚战的《决定》，扶持政策之多、力度之大，前所未有；在体制机制方面，中央不仅赋予了县区一级整合资金的权力，而且还实行“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的领导体制和“片区为重点、精准到村到户”的工作机制，层层签定《责任书》，细化责任，传导压力，为脱贫攻坚提供了坚强保障。在资金投入方面，中央明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜，河北省级财政优先安排扶贫资金并保持逐年增长，2016年比2015年翻一番。

　　这源自正确的脱贫思路举措。河北省委、省政府制定出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，指出了全面落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略，紧扣扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退这几个关键环节，突出倒计时、路线图、军令状、指挥棒这几个核心问题，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，以燕山——太行山集中连片特困地区、黑龙港流域集中连片特困地区、环首都扶贫攻坚示范区为主战场，以增加贫困群众收入为核心，以培育发展富民产业为主攻方向，以改革开放为动力，统筹现代农业发展、山区综合开发、美丽乡村建设和乡村旅游，走出一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的扶贫新路。这为各级各部门开展精准扶贫工作制定了一份详尽的任务书、作战图和时间表，也指明了方向，打开了思路。

　　这源自全省上下良好的精神状态。经过“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，全省上下干事创业的氛围不断形成。在一些工作中，各级党员干部坚持敢作敢为敢担当的精神，保持昂扬向上、奋发有为的斗志和干劲，开拓创新，踏实工作，不折不扣完成目标任务。这种精神难能可贵，是打赢脱贫攻坚战宝贵的精神财富。脱贫攻坚，靠的是意志力，拼的是执行力。我们只要心怀“但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林”的责任感，始终保持事不避难、义不逃责的使命感，时不我待、只争朝夕的紧迫感，苦干实干，就一定能让全面小康的幸福阳光普照7300多万河北人。

　　一位哲人说过：“有必胜信念的人才能成为战场上的胜利者。”只要每个人有“立根破岩”的勇气、信心和韧劲，夙兴夜寐、激情工作，就一定能打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。(边建军)

关键词：贫困,摘帽,美丽乡村