富裕阶层赴美产子形成产业
一部分国人把生“美国宝宝”当成投资以享受不一样的教育制度与成长环境。 我国很多“富豪”掀起赴美产子热。知情人称,一部分国人希望子女一出生就是美国公民。这样孩子能享受到美国的教育制度以及社会环境。 在众多产子顾问公司中,创办时间最长的,是由一对侨居上海的台湾夫妇所开设的。公司会安排即将临盆的母亲,以“产前两个月产后一个月”的形式,在加州的育儿中心住3个月,中心内所有医生护士都说中文,房间设有有线电视和互联网,每日收费35美元,此外还包括观光和购物行程。公司标榜,整套服务基本收费只是1475美元,这个价钱连汽车、钻戒都买不到,却可以为顾客的子女以至全家换来美国公民身份。公司同时表明,服务并不包括赴美机票和申办旅游签证,他们充其量只会协助填写表格。 公司的创办人周氏夫妇坚称,他们绝非“蛇头”,只是利用美国宪法第十四修正案赋予的出生公民权,协助我国客户令其子女成为美国公民而已,客户的家境都相当殷实,无意在美定居。 今年1月经这对夫妇安排到美国产子的王女士形容,自己的哥哥和姐姐都曾留学美国,当时家中付了极昂贵的学费。如果她的孩子有美国公民权,今后升学时无疑多一项选择。她说,美国地广人稀,居住环境也理想,至于他们自己,除非晚年,否则也不会迁居美国。 对于赴美产子之风盛行,美国使馆发言人形容,协办产子旅游的顾问公司,性质其实与协助办学生签证的机构差不多,最多只能说他们是在利用法律漏洞。美国政府方面称,没有针对怀孕的外国访客定下特别的政策。 把生“美国人”当投资 美国是为数不多给予在本土出生人士公民权的国家,拥有美国国籍后可享受的种种“特权”,是“生育之旅”趋之若鹜的重要原因。近年来,各国到美国待产生小孩的准妈妈趋增。我国的准妈妈数量“遥遥领先”。三四个月之后就能把最有价值的纪念品“美国孩子”带回家,许多赴美生育的中国父母们认为花2万多美元,对子女来说是“划算”的投资。 根据美国的福利制度,一个孩子如果拥有美国公民身份,就等于拿到了进入社会安全系统的钥匙,尤其是教育。这个孩子长大后能报考美国大学,而且更容易申请只面向美国本土学生发放的助学金;此外,孩子的父母多年后可依照宪法获得美国社安待遇。美国移民政策允许本国公民申请外国籍父母、配偶、未成年和成年子女来美定居。这个孩子一旦年满21岁,上述亲友即有资格获发签证,因此即便是如此漫长的等待期,也不会令他们却步。 来自上海的谢太太,5月曾在包下豪华单人房月子中心待产,预计将花4个月在美国生孩子兼坐月子,包括医院自费生产和机票等花销预计将支付3万美元。已在圣盖博市住了两个月的谢太太对月子中心非常满意,谢先生也将赴美陪太太迎接他们第一个孩子,谢太太认为,这是为了孩子一生发展的必要投资。 大陆台湾赴美生子“齐头并进” 近年来,中国两岸交流频繁,许多“台湾经验”在大陆复制,用观光名义到美国生个美国籍小孩就是其中之一。来自中国台湾的赵玲伶跟老公周先生5年前在上海创业,专办“生产之旅”,是大陆最早经营这种生意的业者。他们安排大陆有钱的准妈妈前往美国待产,已成功让五六百人顺利成为美国人的妈妈。 赵玲伶自己就是专程到美国生产,因此察觉“生产之旅”在大陆的商机。过去入住该公司坐月子的孕妇八成来自我国台湾,现在光是北京及上海的客户就占了七成。赵玲伶的老公周先生称,大陆客户都是经济富裕的医生、律师、企业领袖、知名媒体人等,“他们搭头等舱赴美”。 委托赵玲伶代办赴美生产的朱女士说,教育及生活环境是主要原因,要提供小孩另一个选择机会,有了美国国籍在美国念书比较便宜。她说,她们夫妇目前没有想要移民美国,“也许等退休以后吧。” 据人民日报 ◇关注 生在美国可能不再是美国公民 据最新一期美国《华盛顿观察》周刊报道,美国一直被认为是外国移民向往的天堂,原因之一是不管父母一代如何吃苦,自己的下一代只要在美国出生,就自动是美国公民。然而,一项旨在取消在美国出生外国人公民权的议案最近提交美国国会后,使得移民改革问题在美国上下引发的争议更加趋于激烈。 要成美国公民必须讲条件 这项被称为“2009出生公民权”的议案提出,某人若要获得美国公民权,其父母至少有一人必须具备以下条件之一:美国公民或归化美国公民,定居在美国的合法永久居民,在美军中服役的外国人。该议案由来自乔治亚州的原美国国会众议员内森·迪尔提出,目前获得91名议员的支持。 根据美国宪法第14条修正案的规定,美国境内所有人,无论是在美国出生,还是归化入籍的,都是美国公民。长久以来,包括非法移民在内的美国境内所有人,其儿女只要在美国出生,就自动成为美国公民。因此,拟议中的“2009出生公民权”议案,有可能对宪法第14条修正案产生影响。 美国宪法第14条修正案是在美国内战后通过的,目的在于给予黑奴美国公民身份,使他们和白人一样享受宪法的各项权利。 有可能通过议案 根据美国宪法规定,修宪需要得到四分之三的州议会的批准,美国历史上虽然提出过1万多条修正案,但是通过的只有27条。一些专家认为,宪法制定者之所以使修宪过程缓慢和艰难,是因为他们担心,如果允许人们随心所欲地修改宪法,宪法就有可能失去作为国家最高法律的地位。 由小企业主组成的支持移民改革组织“美国移民行动”负责人塔玛尔·雅格比认为,内森·迪尔提出这个议案,是因为他正在竞选乔治亚州州长,此举旨在赢得更多选民的支持。 雅格比说:“我认为,美国国会在不久的将来通过这样一个议案是不可能的,也许几年后人们的态度转变了,有可能通过这个议案。但是,目前对很多美国人和国会议员来说,这个想法是异想天开。人们不必对此恐慌,这只是政治上的哗众取宠而已。”据现代快报 “国家福利”日益健全 “赴美产子” 将会越来越少 专家称,今后国人的归属感日益增强,“赴美产子”的情况将会越来越少。 “赴美产子”越来越多的一个标志是,在北京、上海、广州等大城市纷纷出现了办理此项业务的中介机构。当向这些公司询问相关手续时,业务员表示“非常容易,只要办好赴美国签证,就可以直接去洛杉矶生孩子。”并且一再表示,旅游签证很容易办,只要带上房产证明,工资单,最好再带一张国内的全家福照,来规避移民嫌疑,“以前出去的客户办不了商务签证,办的是旅游签证。” 小菲的母亲“赴美生子”,为小菲获得了美国国籍。但小菲的父亲陈冬还是担心将来会有异变。美国《纽约时报》2006年5月22日的一则报道称,美国于1898年制定的出生公民权法可能被修改。“如果孩子没有了公民权,我们所期待的好多福利将要落空,‘赴美产子’也就失去了意义。”陈冬不无担忧地说。 据美国官方统计,现在因出生公民权法律而成为美国公民的孩子有310万左右,其中不少父母都是非法移民到美国的。对“赴港产子”进行过深度剖析的华南师范大学唐昊博士表示,“随着中国‘国家福利’制度的建立和健全,每个人都将获得一个有安全感、有尊严的生活环境,人们的归属感肯定会越来越强烈,赴美产子这样的事情就会越来越少。”据瞭望东方周刊 ————链接———— 决定自然人国籍的准据法 一个自然人是否具有某一国的国籍,原则上应依该国法律决定。因为,既然按照国际法每个国家有权以其自己的法律决定谁是它的国民,既然一国不得规定他国的国籍,那么很明显,要确定一个人是否具有某国的国籍,就只能依据该国的法律,而不能依据任何其他国家的法律来决定。因此,如果一个人按照英国法不具有英国国籍,法国就不能认为他是英国人;同样,英国也不能把按照法国法不具有法国国籍的人认为是法国人。但这原则有两个例外:①一国国籍法如有违反国际公约、国际习惯或普遍承认的关于国籍的法律原则时,他国可不予适用。②在有国籍积极抵触的情形时,第三国可以只适用两个互相抵触的国籍法中的一个。 原始国籍和继有国籍 原始国籍又称生来国籍,指一个人在一生中所具有的第一个国籍,所以,除了由于所谓国籍的消极抵触而在出生时即为无国籍人的情形以外,通常一个人在出生时即由一个国家赋予其国籍,虽然有时候这种国籍只能在后来予以证明。原始国籍与继有国籍或获得国籍相区别,后者是指一个人根据出生以后而且与出生无关的事实,如申请入籍、同外国人结婚、选择国籍、收养、准婚生地位的取得和领土的转移等事实,而由一个国家给予的国籍。在一个人取得继有国籍以前,他已经取得了原始国籍,所以原始国籍有创始的性质,继有国籍有更新的性质,它意味着国籍的变更。当然,由于各国国籍法的不一致,有时候一个人虽然获得了继有国籍,却仍然不丧失其原始国籍。这样就发生了双重或多重国籍的情形。据新华社 |
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