为实体书店减免税赋是制度好心

　　耿银平(河南开封)

　　国家新闻出版广电总局正与有关方面协调沟通，将于近期制定对我国实体书店减免税赋的政策法规。

　　从2007年至2009年，我国仅民营实体书店就减少了1万家。虽然这种不景气与读书氛围不浓有关，恐怕也与实体书店的成本过高、利润微薄关系密切。

　　实体书店目前的税收状况是：提取营业总额的8%上缴营业税、提取营业总额的13%为增值税，还有占利润总额25%的企业所得税等等。书店平均毛利不会超过17%，如果再加上行政管理费、房租，员工工资等，真是“赔本赚吆喝”了。在这种情况下，想让实体书店和新华书店一样，承担起重要的文化反哺和传播责任，就有点不近人情了。因为新华书店“可免征企业所得税、营业税、城镇土地使用税及房产税等6大税种”。

　　在整个社会对文化发展日益重视的当下，我们更应站在开阔的高度认识实体书店，他们不仅是个体经营者，更是毋庸置疑的民间文化大使。我们能为公益性图书馆、博物馆、美术馆，提供财政支持，对实体书店免费，也契合这种公共文化理念。为实体书店减免税赋饱含了“制度好心”，减少捆绑在实体书店身上的成本负担，让实体书店轻松上阵，经营者才愿意为书香琴韵做出贡献。

　　当然，仅仅免税是不够的。经营者应该积极创新，将香港的生活化经营融入书店经营模式，让书店也充满生活韵味。其二，政府还应将《图书公平交易规则》落实到位，比如韩国政府规定，网络书店的书价必须与实体书店同步。德国政府规定一本新书上市后，必须先在实体书店销售一段时间以后，才能在网上书店销售，并对打折幅度做了严格规定。倡导良性竞争，才能让实体书店走出困窘，走向振兴。

关键词：书店,减赋