承德县高寺台镇干部下村自带饭盒 13年节支200万

　　7月30日，周金和李德本到龙潭村驻村办公，在村委会办公室掏出自带的饭盒，就着白水吃起午饭。

　　自2000年村组全部取消招待费、推出干部下村自带“小饭盒”制度以来，镇里换过5任主要领导，但每一任都将其作为一项重要制度执行。“小饭盒”一带13年，催生了一系列服务群众的好举措、好办法，带出了干部的好作风，才是“小饭盒”的“大魔力”。

　　“夹着小包抽着烟，东看看西转转，指手画脚说一番，拉着架子等吃饭”——长期以来，乡镇干部下村习惯吃招待，吃怕了群众，拉远了党心民心的距离。自2000年开始，承德县高寺台镇实行干部下村自带“小饭盒”，村组全部取消招待费，至今已坚持13年，直接为村级节约开支近200万元。小小保温饭盒，保住了干部形象，温暖了百姓内心，拉近了干群距离。

　 “小饭盒”让村招待费支出真正为零

　　7月30日一早，承德县高寺台镇财政所所长周金和经济发展办干事李德本到龙潭村驻村办公。在实地查看了村子环境整治情况后已时近中午，两人跟村支部书记姜凤交代好下午工作任务，便返回村委会办公室掏出自带的饭盒，就着白水吃起午饭。熬豆角、宫保鸡丁、白米饭，不到15分钟午饭就吃完了，趁着村民都回家休息，两人就村子工作交换起意见。

　　镇干部下村自带“小饭盒”，在村任职整20年的姜凤是这一制度的见证者。“以前招待费是村里最大支出。”姜凤算账说，龙潭村是一个小村，只有270户，850口人，但2000年以前每年的招待费都在2万元以上，群众对此意见很大。“但来了不招待，以后还咋到镇里办事？”姜凤说，真是硬着头皮、顶着骂声招待吃喝。

　　为根治这一顽疾，高寺台镇党委、政府痛下决心，提出转变干部作风，先从管住干部的“嘴”开始。2000年，该镇制定出台了《关于干部下乡就餐问题的具体规定》。明确规定：村组不得以任何形式出账核销镇干部下乡招待费。镇干部到较近的村一律回镇就餐，距镇较远或时间不允许回镇时，一律从食堂领饭下村。下村干部提前通知伙房，为其准备好下村所带的饭菜，饭菜只收成本价。对违反规定的，第一次下村私自用餐的人员，由镇领导找本人谈话，第二次进行通报批评，第三次给予党政纪处分，同时责令其退回用餐费用。

　　为把此项制度认真抓好并长期坚持下去，该镇为全镇每名干部配备了一个既能装饭又能装菜的保温饭盒。“现在这种不锈钢饭盒已经是第三代了。”在高寺台镇工作28年的周金说，从2000年起他已经用坏了两个饭盒。

　　“招待费是基层党风廉政建设的难点。”高寺台镇纪委书记魏悦说，有招待费存在就难以避免村干部虚报饭费。该镇曾有一个村打的白条显示，一年买豆腐6000多斤，“一天吃20斤豆腐，镇干部再能吃可能吗？”魏悦说。为此，该镇将村招待任务全部拿到镇，村组全面取消招待费。所有到村检查、验收工作的上级部门一律回镇食堂就餐，每人20元钱标准。这一制度实行以来，该镇17个村招待费支出真正实现为零。通过严格招待标准，狠抓食堂管理，尽管物价不断上涨，但高寺台镇的招待费用却不断下降。据介绍，2011年该镇招待费为70万元，2012年降为60万元，今年上半年仅20多万元。

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