唐山市分批投放运力破打车难 市场平稳运行

　　出租车是一个特殊行业，近年来有些地方因增加运力、调整运价等，出现停运事件。而唐山市自去年出租车投放以来，市场始终保持平稳运行———

　　唐山分批投放运力破打车难

　　近日，唐山市交通运输局有关负责人透露，该市分期分批投放1000辆出租车运力，去年首批投放了600辆，剩余400辆今年即将投放。

　　众所周知，出租车是一个非常特殊的行业，近年来有些地方就因增加运力、调整运价等，出现了停运事件。而唐山市自去年出租车投放以来，市场始终保持平稳运行。

　　对此，上述负责人表示，将运力投放的每个程序公开，征求各方面意见，促进了科学决策，“出发点是满足市民出行需求，同时也最大限度保障了出租车经营者及司机的权益。”

　　兼顾租乘双方利益，分期分批投放1000辆出租车

　　7月25日10时，笔者在唐山百货大楼附近遇到了市民刘丽薇，她打车过来准备买件衣服。“虽然高峰时段打车还是有点难，但现在比前年还是容易些。”刘丽薇说，这和去年新投放的出租车有一定关系。

　　据了解，唐山市在2010年就酝酿投放出租车。当时，唐山出租车为2507辆，万人保有量仅为16.7辆，比当时全省的34.5辆低了一半还要多。打车难的情况日益突出，投放车辆是市场刚性需求。“让市民出行更便捷，运力投放成为各界共识。”该市交通运输局客运处副处长王强说，唐山运力投放的目标是1000辆出租车。“最难的地方在于，司机们都怕暗箱操作，不清楚投放程序和内容，从而利益受损。”该市交通运输局于华认为，打消他们的疑虑，必须让投放各环节公开、公平、公正，同时征求广大司机意见。

　　本着“科学审慎、积极稳妥”的投放原则，唐山市向社会公开整个程序：2011年9月召开运力投放风险听证会———在报纸公示听证会代表意见———召开新增出租车运力听证会———在报纸发布招标信息———召开投放公开招标会———中标结果在报纸公布——— 2012年4月投放出租车。

　　听证会充分采纳了代表的合理建议。“有出租车司机代表认为，出租车多少不能仅仅用万人保有量来衡量，还要考虑全市私家车购买能力很强、城市公交系统比较发达等因素，而且一下投放1000辆车，对市场冲击太大。他们建议，随着城市的发展分步进行投放。”王强说，充分考虑司机意见，并经过认真、科学的调研，他们决定分期分批投放出租车，第一批投放的数量为600辆。

　　整顿规范市场秩序，保障合法运营

　　唐山出租车司机田立英开了20年出租车，算是这行的“老人儿”。他告诉笔者，在车辆投放前后，收入差不多，“原有出租车起步价为6元/2公里，每公里运价为1.6元；新增加的出租车起步价为7元/2公里，每公里运价为2元。”

　　保障广大出租车司机利益，让他们收入不降低，是市场平稳运行的关键因素。

　　在出租车市场，“黑车”是一个毒瘤，不仅严重扰乱社会秩序、危害群众利益、损坏城市形象，也影响着正规出租车经营者及司机的收入。据介绍，唐山市自酝酿运力投放至运力投放风险听证会召开，期间，数次对“黑车”市场进行整顿。2010年10月、2011年1月、2011年5月，多次对非法营运车辆进行打击……

　　在投放车型及定价方面，唐山同样遵循了上述原则。

　　据介绍，新投放的出租车基本定价在20万元左右的较高档次车型，以帕萨特为主；运价标准也略高于现有出租车。市交通运输局相关负责人表示，这样定价，不仅考虑到新投放车辆购置和运营成本较高，也考虑到对现有出租车经营者及司机利益加以保护。

　　同时，现有出租车经营者可自愿将旧车更新，更新后可按照新核定的运价标准运营。（实习生左敏行 记者赵建）

关键词：打车难,运力,唐山