破解铁路垄断期待示范效应

　　发改委官员称铁路不能由铁总一家搞，要多主体运营。据《21世纪经济报道》报道，发改委综合运输研究所副主任李堃接受采访时表示，期待在此后推进改革工作中，能够在铁路政企分开的基础上，进一步进行网运分离改革，打破现有垄断局面。

　　对铁路来说，必须打破一家独大的垄断格局，为未来国企改革作出示范效应。破除铁路垄断，实现网运分离可分两步走，一是实现路网建设和具体运营进行分离，改变现在既建路又营运的格局，就像中石油、中石化和中国移动、中国联通那样进行分离；二是要降低行业门槛，引入民间资本，凡是能外包的都可以让民间资本参与，或实行国家资本控股、民间资本参与的大国有形态。

　　无论是先进行内部拆分而形成内部竞争，还是引入民间资本参与，实现内外竞争，打破铁路垄断都已成当务之急。铁路改革是个老话题，遇到的阻力也超乎外界想象，但从铁路政企分开的事实看，只要坚定改革决心，明确改革方向和思路，破解垄断并非高不可攀的事。

　　党的十八届三中全会提出，要让“市场在资源配置中起决定性作用”，这意味着铁路改革必须走市场化的路。破解铁路垄断格局，对于“铁老大”改革的成效如何，检验着改革的决心和智慧，对于其他改革破题也具有示范作用。 -堂吉伟德

关键词：铁路垄断,示范效应,破解