曹妃甸为企业减负释放发展活力

　　(李全海 董思航)当新一轮的改革浪潮席卷神州大地，各地企业无不期盼着“改革红利”。如今，曹妃甸的投资者已经品尝到“改革甜头”：该区取消的13项收费、罚款项目，为企业减负5477万元。轻装上阵的企业如鱼得水，简政放权的政府顺水推舟，“无障碍、零干扰”的环境品牌，让曹妃甸成为吸引项目的“强力磁场”。

　　投资环境是显示区域竞争力的“名片”，也是参与市场竞争的“入场券”。而行政审批效能是体现区域“软”环境好坏的一个重要指标，它就像阳光和空气，虽无形，但不可或缺。多年来，曹妃甸秉承软环境是生产力、是竞争力的理念，把优化发展环境作为生命线工程来抓，切实把审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位，进而减轻企业负担，收到了“筑巢引凤”的理想效果。

　　现代意义上的市场竞争，不仅是企业之间的竞争，更是政府服务效率和质量的竞争。为了让企业轻装上阵，创造良好发展环境，曹妃甸深入开展“两规范一清理”专项行动，严格规范执法行为，严格规范行政处罚自由裁量权，本着“行政处罚额度不超现有中线”的原则，按照“三级九档”建立自由裁量标准。目前，全区已有22家单位对1300余项行政处罚条目逐条建立了限定基准；全面清理罚款和收费项目，对全区22家行政执法单位160项涉企收费和处罚项目进行了清理规范。可以说，审批“瘦身”，效率“提速”，减少了企业自行办理各类审批手续的时间，减轻了企业负担，为投资者营造了一个发展放心、创业安心、生活舒心的良好环境。

　　政府的形象，赢在办事的效率，胜在服务的水平。曹妃甸开发建设10年来，变化的不仅仅是审批事项与时限的缩减，决策者以及相关部门工作人员的思维也经历了天翻地覆的变化。在对审批事项进行“瘦身”的基础上，曹妃甸还对审批事项进行了“塑形”，制定《唐山市曹妃甸区清理规范行政职权工作实施意见》，全区涉及项目的三类事项削减到188项，其中保留行政许可事项111项，非行政许可事项19项，行政监管事项31项，减少项目审批要件109个，压缩率55%，审批周期缩短三分之一。可以说，审批部门淡化“管理”色彩，突出“服务”宗旨；从以前投资者“多家挨个跑”，到如今全程“只进一家门”……这一切变化为投资者打开了高效服务的“靓丽窗口”。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。探访曹妃甸的发展历程，简化审批手续只是优化发展环境的一个缩影，其实在曹妃甸的发展血液里，一直流淌着改革创新的基因，曹妃甸的投资者也一直在享受改革所带来的巨大红利。就像用一盏绿灯关闭所有红灯，曹妃甸在发展中把破除体制障碍作为着力点，大刀阔斧鼎故革新,出台多项举措创造良好环境,大力为企业清障助推,释放出巨大能动效应,“服务发展零距离、投资职业零障碍”的环境品牌越发光鲜夺目。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。曹妃甸简化审批事项，优化发展环境，吸引了企业客商争相入驻，催生了经济发展欣欣向荣。手拿这把“金钥匙”，曹妃甸一定会为企业发展打开更多的“幸福之门”。

关键词：曹妃甸,企业