“乌龙限号”暴露政府应急举止失措

　　12月22日晚，天津市环保部门发布预警，提示22日—25日天津将出现重污染天气，同时附有长微博明确提出从23日零时起按照日期末尾数确定限行尾号。然而，仅仅几个小时后，天津交管部门却宣布限号政策暂不执行。(《新华网》12月23日)

　　消息一出，网民纷纷质疑天津市政府，何以习惯性夜间出台禁令———先是连夜限购，引发抢车潮；又是夜间提出限行，给市民带来不便。不过，戏剧性的转变随之发生，当地交管部门居然并不认可这一措施，尾号限行至此出现反转。“乌龙限号”的闹剧，让人啼笑皆非的同时，更引发了对政府公共管理的担忧。

　　客观而言，上次限购与此次限行并没有什么可比性，更不能以此得出什么“习惯晚上搞突袭”的结论。公共政策、措施的出台，往往有着相对漫长的研判、决策过程，不能因为都赶在了晚间就受到诟病，更不能将这种时间节点的巧合扩展开来，甚至归结到“行政癖好”上，将其泛化。

　　不过，尽管如此，当地有关部门在决策上表现出来的举止失措，却是无法回避的。

　　其一，出现重污染天气并不是事先无法预知的大气现象，从目前的技术条件看，此类短期预报技术已经相当成熟。当地有关部门有足够的时间研判，并作出是否启动应急预案的决定。也就是说，从技术层面看，限行的决定出台并不应该这么晚，更不应该搞什么连夜发布这样的形式主义。

　　如果说，鉴于这一决定牵涉甚广，很可能会影响民众的正常生活秩序，需要相关部门乃至相关领导拍板，以至于相关举措出台晚了，那也应该预留足够的响应时间，不能连夜宣布、第二天一早就执行。这其中，民众固然有一个接受过程，而相关部门也需要落实的时间。这样的匆忙和草率，不仅责任部门来不及安排布置，也不符合一般民众的生活常识。

　　其二，措施出台既已匆匆忙忙，而相关部门之间又缺乏足够的沟通和默契，一个部门否定另一个部门的决定，也算是奇闻一件。这说明，在重污染天气尾号限行的问题上，当地不同部门之间显然存在不同意见。按道理讲，这原本也没什么，甚至还可能是科学决策的前提和基础，可一旦成为政策、规定，那就应该以统一的面目示人，而不能继续各行其是。

　　这样的各行其是、相互否定，绝对是公共管理的大忌。试想，若是行政部门总是这样反反复复，没一个准头，民众又该相信谁？

　　雾霾天气来袭，应急反应忙乱一些，也并非不可以理解。毕竟，以往像这样的尾号限行等等举措，还没有推行过。但无论如何，政府部门应该尽快适应这样的变化，一方面，内部各个环节要多一些沟通，务求统一步调，不能使公众产生政令不一的印象；另一方面，公共决策出台之前，理应广泛接纳民意，不能动辄拍脑瓜子决策。（斯远）

关键词：限号,天津,限购