刘学江：民众期盼在哪里 改革就跟进到哪里

　　对于刘学江的采访，没有客套言语，也没有虚词套话，而是直接切入主题。

　　从县长到县委书记，刘学江对献县的每步发展都体察深刻、饱含深情、忧乐与共。他说，目前献县的发展，正处于“爬坡过坎”的关键期，许多新的矛盾和问题伴随发展日益显现。要破解这些矛盾问题，必须继续用好解放思想这个“利器”，通过解放思想找准突破的方向和着力点，拿出创造性的改革措施，全力推进“经济强县、和谐献县”建设，实现献县“绿色崛起”。

　　“献县的发展，最大动力就是解放思想、改革开放。”刘学江直言，过去献县是个农业县，基本没有形成能够发挥支柱作用的工业产业。“现在的产业基础，全部来自改革开放和招商引资。”

　　2002年以来，县委、县政府提出以解放思想为主线，以项目建设为中心，以招商引资为突破口，工业化、城镇化、国际化、农业现代化“四化”联动的发展战略，开始把工作重心从农村向城乡统筹转移，从传统农业向现代农业转移，从第一产业向第二、三产业转移。“思路一旦确定，就一任接着一任干，献县也就由此乘上了又好又快发展的高速列车。”

　　解放思想，不仅需要激情和勇气，更需要理性和智慧

　　“解放思想的过程，实质上就是探索规律、追求真理、提升思想认识的过程。”刘学江说，改革开放初期，针对极严重的思想束缚，我们党特别强调大胆地试、大胆地闯，激励人们“杀出一条血路”。当前，改革进入深水区和攻坚期，敏感程度、复杂程度、艰巨程度前所未有。此时的解放思想，不仅需要激情和勇气，更需要理性和智慧。

　　立足献县实际，面对全面深化改革的新形势，县委提出要牢固树立“四种意识”：一是市场意识。全面深化改革，重点是经济体制改革，经济体制改革是以市场为导向的改革，不认识市场的力量，不具备市场思维，不会运用市场机制，就难有作为。二是开放意识。开放也是改革，高水平的开放倒逼深层次改革。近几年，献县招商引资取得明显成效，引进了一批大项目、好项目，推动了经济快速发展，但是经济总量小、内生动力不足的县情实际仍未改变，招商引资仍是新上项目的主要来源和加快发展的主要动力。三是科技意识。不断强化科技创新思维，增大科技创新投入，唯此才能推动产业转型升级，提升产业核心竞争力，实现经济又好又快发展。四是法治意识。市场经济是法治经济，法治环境是最好的发展环境。在全球化时代，发展环境是“气候”，企业是“候鸟”，产业转移就是“候鸟迁徙”，哪里气候适宜就迁徙到哪里。一个地方要想在激烈的经济竞争中赢得优势，最根本的就是要打造有利于各类市场主体发展的法治环境。

　　深化改革，根本是推进发展，加快发展要成为永恒主题

　　改革是发展的动力，发展是改革的目的。当前，发展仍是解决所有问题的关键。因此，必须始终把推动科学发展摆在突出位置。

　　“在推进献县新一轮发展中，我们确立了‘融入沿海、对接京津，打造经济强县、和谐献县’的总体战略，提出了‘到2015年全县生产总值达到200亿元，财政收入突破10亿元’的奋斗目标。”刘学江说，之所以提出这样较高的定位，是从献县发展实际考虑的。“我们深知：大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难。只有发展加快，增速不减，升级晋位，献县才能真正缩小与先进地区的差距，我们也才能切实履行好人民赋予的权力。”

　　2014年，按照市委提出的“一大战略、三大经济板块、七大经济增长点”战略部署，结合县情实际，献县提出全力打造实力献县、活力献县、魅力献县和幸福献县。

　　实力献县，就是发挥市场在资源配置中的决定作用，坚持项目总揽，突出抓好33个超亿元续建项目和18个新签约项目建设，努力形成“谋划一批、新上一批、投产一批、扩建一批”梯次推进格局，全力打造献县经济的升级版。

　　活力献县，就是以深化改革为动力，以创优发展环境为突破口，加快产业转型升级步伐，进一步激活各类市场主体。

　　魅力献县，就是以生态建设为主线，深入推进“水城、绿城、温泉城、文化城”四城同创活动，加快城区道路、“两河一园、一厂”、城区街点绿化、商业服务设施等重点城建工程，全力打造生态、靓丽、宜居、宜业的现代新城。

　　幸福献县，就是紧紧围绕群众最关心、最关注的问题，大力实施一批交通、教育、卫生、饮水、用电等方面的重点工程，大力改善群众生产生活条件；不断创新社会管理方式，加强法制建设，夯实平安建设的组织基础、群众基础、社会基础，营造一个平安和谐的社会环境。

　　民生至上，民众期盼在哪里，改革就跟进到哪里

　　改革的目的就是要促进社会公平正义，增进人民福祉，满足公众期盼。

　　“十八届三中全会的《决定》之所以赢得广泛赞誉和热烈拥护，一个鲜明特点，就是紧紧抓住了群众最期盼的领域、制约经济社会发展最突出的问题，旗帜鲜明、有的放矢、毫不回避。”刘学江说，正因如此，献县在推进改革各项工作中，始终坚持以人为本、执政为民理念，以人民群众赞成不赞成、满意不满意为根本标准，加快推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，让广大群众切身感受到改革发展带来的实实在在的变化，以此凝聚推动改革的正能量。

　　近年来，献县针对广大群众反映强烈的急难盼怨问题，采取“集中攻坚、大兵团作战”方式，重点实施了县乡公路改建、病险桥梁改造、人饮安全工程、土地联片开发等大事实事，按照“定分包单位、定责任人、定工作进度、定奖惩”的“四定”原则，集中人力、物力、财力，全力攻坚，有效改善了群众的生产生活条件，极大提升了群众的幸福指数。

　　“今后工作中，我们将本着‘民众的期盼在哪里，改革就跟进到哪里’的原则，按照‘三个先行’(先行保障民生投入、先行安排民生项目、先行解决民生问题)要求，坚定不移地做好医疗、教育、社会保障、文明生态等方面民生工作，让发展成果更多更公平地惠及广大群众。”刘学江加重语气说。

　　实干兴邦，深化改革必须力戒空谈，力行务实之举

　　空谈误国，实干兴邦。解放思想、深化改革不是抽象的口号，不是坐而论道，更不是纸上谈兵，必须体现在实际工作中、落实到破解难题上。

　　“就献县来讲，解放思想、深化改革，必须体现在迅速落实中央深化改革的政策措施上，体现在破解献县发展难题的具体行动上，体现在‘经济强县，和谐献县’建设的创新实践上。”刘学江说，实际工作中，要按照中央提出的“胆子要大、步子要稳”的改革总要求，凡是可以结合自身实际加以探索实践的，一定要抢抓机遇、形成合力、全力推进，特别是在统筹城乡、转型升级、激发市场活力、依法治县、权力运行制约与监督体系改革等领域，必须先抓起来，尽快取得突破。要以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机，进一步强化“运动场上选冠军、凭实绩用干部”的正确用人导向，在全县上下大兴改革创新之风，力行真抓实干之举，让想干事、干成事成为全县干部队伍的主旋律和最强音。

　　“全面深化改革是一项光荣而艰巨的事业，只要我们拿出‘舍我其谁’的勇气、‘奋力一搏’的劲头和‘无路可退’的决心，以解放思想激发改革活力，用智慧和汗水扎实推进工作，就一定能开创改革发展新局面，向党和人民交上一份满意的答卷。”对于未来发展，刘学江信心满怀。

关键词：刘学江,改革,献县