创新开启河北全域旅游新模式【长城时评】

　　打开一张京西百渡旅游地图，自西南向东北依次是涞源、易县、涞水三县。今年2月，三县同时入围首批“国家全域旅游示范区”创建单位名单。河北省以举办首届省旅发大会为契机，突破行政区划分割，新修风景道206公里，新建旅游项目87个，打造旅游专业村64个，整体形成了“涞易涞”6600多平方公里全域旅游，以新业态引领创造全产业链有效供给，以发展模式创新拓展了脱贫攻坚路径，创造了京西百渡休闲度假区的成功范例，为河北旅游走向世界打响“头炮”。(2016年9月27日《河北日报》)

　　“世界那么大，我想去看看。”很多人都渴望背上行囊，来一场说走就走的旅行，远离世间的浮躁，卸掉平日里工作和生活带来的沉重压力，去找寻那天地间的风景，尽情舒展自我，让心灵得到慰藉和净化。于是，出游人们多了起来，出游的形式多样起来，从周边游到度假休闲，从跟团旅行到自由行，从商务会议到高端定制，不同的出游也使得客源市场的要求各自不同，以单一景点为主的旅游方式已满足不了现代旅游的发展需要，开始逐渐失去吸引力，人们把旅游的视野从一个具象的景区扩大到一个地区。这次京西百渡休闲度假区坚持以创新为引领，成功开启了河北全域旅游新模式，实现旅游景点与景区内外一体化，给旅游者提供更大的旅游空间，实现各类资源和服务达到共享，值得学习和借鉴。

　　创新全域旅游发展，必须解放思想、更新观念，坚持“软硬”兼施，不断完善旅游设施硬件，全面提升旅游服务软件。当前，河北旅游业发展规模还不够大，旅游市场主体还不够强，产品档次还不够高，服务功能还不够齐全，综合效益还不够明显。我们进一步解放思想、更新观念，着力抓好景区硬件整改提升工程，完善交通体系和景区服务设施建设，以“硬件”建设促进旅游业提档升级；深化京津冀区域旅游合作，加强规划、交通、信息等全方位对接，推动形成一体化市场格局，促进产业融合发展；建立一体化数字旅游综合信息服务平台，改造一批公共服务设施，深入开展旅行社专项整治和旅游市场综合治理，不断优化旅游发展环境，加大旅游宣传推介力度，打响河北旅游品牌。

　　创新全域旅游发展，必须打破行政区划分割限制，创新旅游管理体制机制，凝聚旅游发展合力。创新是引领发展的第一动力，全域旅游必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构。河北旅游资源丰富，但部分重点旅游景区存在着条块分割、多头管理等突出问题，制约着景区做大做强。以涞水、易县、涞源三县为例，三县拥有五大龙头景区，包括国家5A级景区野三坡、世界地质公园白石山、世界文化遗产清西陵、“中国英雄山”狼牙山、“北方小桂林”易水湖，每一个景区都有很强的吸引力，但作为以观光为主的旅游景区，都存在着重游率低、带动系数低、附加值低等问题。为此，河北省创新发展理念，积极搭建旅游产业发展大会平台，打破行政区划分割，将三县连成一片，统筹规划，融合发展，形成了京西百渡休闲度假区全域旅游发展模式，加强了与京津市场的区域联动和有效对接，更为河北各地全域旅游发展明示了方向。

　　创新全域旅游发展，必须深化旅游综合改革，推进“旅游+”融合发展，着力发展全产业链的旅游经济，推动旅游产业化。改革是破解发展难题的根本办法，河北以改革创新培育旅游发展新业态，重点探索推进旅游综合改革试点工作、以旅游业为龙头的县域经济发展模式、旅游扶贫开发新模式，做大做强旅游市场主体，增强旅游发展活力。相对单一的景点旅游，全域旅游是旅游发展的一种高级形态，其核心是从单一景区建设管理向全域打造提升转变。这次借筹备首届省旅发大会的契机，河北充分发挥“旅游+”的融合发展功能，在京西百渡休闲度假区谋划实施了87个旅游新项目，主要打造了乡村游、山地游、农业游、文化游等10种新业态，让京西百渡休闲度假区旅游内容更丰富，让游客“来了还想再来”，辐射带动了相关产业发展，实现旅游产业由门票经济向综合经济转变。

　　“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”借首届旅发大会的东风，河北以创新开启全域旅游发展新模式，京西百渡206公里风景道，将涞水、易县、涞源三县旅游资源纳入一个全域大景区，87个新业态项目让旅游从观光走向休闲， 64个旅游专业村，以发展模式创新拓展了脱贫攻坚路径……车行路上，青山之间，绿水之畔，金色的油葵，黄色、红色的雏菊，白色、紫色的格桑花，从路边向远山脚下延伸开去，形成大片大片的花海，移步换景，处处精彩。(刘凤敏)

关键词：河北,全域旅游,创新