河北省妇联反家暴工作新闻发布会

　　省妇联副主席王静：

　　同志们、新闻媒体的朋友们：

　　本次发布会发布的第一项内容是省妇联贯彻落实《反家庭暴力法》情况。

　　今天是我省第十七个“三八”妇女维权周第一天，也是《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施的日子。省妇联在这里举行新闻发布会，目的是借助媒体向全社会彰显党和国家以法律形式反对家庭暴力的坚定立场和鲜明主张，推进贯彻落实《反家庭暴力法》，以家庭幸福和睦促进社会和谐稳定，为依法维护妇女儿童合法权益、全面推进依法治国贡献力量。

　　作为全国第一部预防和制止家庭暴力的专门法律，《反家庭暴力法》坚持发挥立法的引领和推动作用，坚持法律的宣示性和有效解决家庭暴力问题相结合，坚持依法治国与以德治国相结合，不但给出了家庭暴力的定义和法律适用范围，规定了相关单位和个人的强制报告制度，还创设了公安告诫制度和人身安全保护令制度，丰富了反家暴法律手段，为有效预防和制止家庭暴力提供了更加强有力的法律依据，是我国法制建设、依法治家的重大进展，对促进家庭和谐、社会文明进步具有重要意义。

　　多年来，全省各级妇联恪尽职守，积极作为，开展了大量工作，推动我省于2004年以条例形式颁布实施全国第一部专门针对家庭暴力的地方性法规——《河北省预防和制止家庭暴力条例》，实现了反家暴工作“有法可依”的重大突破。《条例》关于“家庭暴力”概念的合理界定，对国家立法极具借鉴意义。为《反家庭暴力法》出台提供了立法经验，为全国立法做出了特殊贡献。

　　最近，为配合《反家庭暴力法》的审议通过和正式实施，省妇联未雨绸缪，奋发有为，使我省反家暴工作在理论储备、宣传培训和建立健全工作机制等方面继续走在全国前列。2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议审议通过了《反家庭暴力法》。省妇联立即召集各市妇联分管主席和权益部长进行工作部署。在12338省级妇女维权服务热线增开了反家暴宣传专线，开发制作了《反家庭暴力法》宣传画册、学习光盘等宣传资料，策划了有奖问答活动，借助官网、微信、微博、新闻媒体等网上平台和“妇女之家”等实体阵地开展广泛宣传，实现网上网下相互促进、相互融合，动员全民参与。各地妇联也积极行动，在媒体开设反家暴法宣传专栏、制作反家暴公益广告、启动微信平台关注、转发集赞活动、开展“三八”妇女维权周反家暴法主题宣传活动。1月15-16日，省妇联组织了全省妇联系统及“木兰有约”讲师团反家暴工作骨干培训，邀请全程参与立法的专家李明舜教授进行了最权威、最专业的法条解读，为反家庭暴力法实施打下了坚实的理论基础。此次培训拉开了我省反家暴系列培训工作的序幕，也是全国范围内首次省级专项培训，在全国开了好头，起好了步，得到了全国妇联领导的高度评价。同时，省妇联积极协调，推动建立领导干部和执法人员培训考核长效机制，实现了“四个”纳入，即将反家庭暴力法宣传纳入法宣办全省领导干部法律知识考试内容；纳入省法制办行政执法人员执法资格考核题库(强化行政执法人员反家暴意识和能力)；纳入省政法委法律大讲堂教育课程，实现对全省公、检、法、司政法干警普遍轮训，全面提高政法干警依法保护受暴妇女合法权益的责任意识；纳入全省“七五”普法规划内容，提高全社会反家暴和妇女依法维权意识。

　　为有效破解公权力介入家暴的难题，探索司法介入家庭暴力防治的可行途径，在全国妇联的指导下，我们成立了河北省家庭暴力危机干预专家指导委员会，指导石家庄市鹿泉区作为全国首个家庭暴力危机干预试点，探索确立详细可操作的公安告诫制度，发出了我省首份家暴告诫书；推动石家庄市裕华区法院率先在全国成立了反家暴合议庭，制定人身安全保护裁定实施细则，在全省率先开展“人身保护令”试点工作。同时，省妇联与综治、公安、司法等部门联动配合，构建反家暴综合网络，推动公安部门建立了省、市、县三级110家暴报警中心137个，联合司法行政部门建立家暴伤情鉴定中心110个，妇女维权合议庭197个，推动民政部门建立各种形式的妇女儿童家暴保护中心(庇护所)153家，既为全国反家暴法积累了可操作的实践经验，也为法律的贯彻实施提供了工作保障。可以说，在提高全社会反家庭暴力意识中，妇联是大力的倡导者；在推动多部门合作开展反家暴工作中，妇联是积极的促进者；在制定反家庭暴力专门立法中，妇联是全力的推动者。作为代表和维护妇女权益的组织，下一步，全省各级妇联将一如既往地根据法律赋予的职责，积极配合有关部门，认真做好《反家庭暴力法》的实施工作。继续深化“建设法治中国·巾帼在行动”法治宣传教育活动，引导广大妇女自觉学法、尊法、守法、用法；深化“平安家庭”创建活动，积极开展婚姻家庭矛盾纠纷调解工作，以家庭的平等、和睦、文明，促进社会和谐。

　　反对家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任，政府有关部门、司法机关、人民团体、社会组织、城乡基层群众性自治组织、企事业单位、新闻媒体以及公民个人，都要按照法律规定，明确并落实好各自在反家庭暴力中所承担的责任。反对家庭暴力任重而道远，让我们携起手来，共同为反家庭暴力法的全面贯彻实施作出应有的贡献，让每一个家庭、老人、妇女和儿童都能远离暴力，平安幸福！

　　我会发布的第二项内容是省妇联“巾帼脱贫攻坚行动”

　　在全省的脱贫攻坚战中，为充分发挥妇女半边天作用和妇联组织独特作用,省妇联日前在全省启动推进了“巾帼脱贫攻坚行动”。用一句话来概括就是“一个目标，四大工程，六类基地，助力百万妇女精准脱贫”。

　　一、一个目标：

　　确保到2020年我省建档立卡贫困妇女与全省人民一道迈入全面小康社会。

　　二、四大工程

　　(一)巾帼现代农业脱贫工程

　　深化“公司+基地(合作社)+贫困妇女”等模式，发挥女性创业创新专家志愿服务团作用，引导我省贫困妇女积极参与设施蔬菜、林果、畜牧、食用菌、中药材等脱贫主导产业，让贫困妇女更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

　　到2020年，省妇联将在全省特别是在燕山--太行山集中连片特困地区、黑龙港流域集中连片特困地区、环首都扶贫攻坚示范区、国家及省级扶贫开发工作重点县建立500个“河北省巾帼现代农业科技示范基地”和“河北省三八绿色工程示范基地”。

　　(二)巾帼旅游服务筑梦工程

　　抓住构建京津冀大旅游格局和申冬奥成功的良好契机，立足我省丰富的旅游资源、独特的区位优势和旅游产业的发展实际，以燕山、太行山、坝上、黑龙港流域和环首都地区贫困县为主,引导贫困妇女因地制宜，抓准当地特色，充分利用当地资源，通过从事旅游经营和提供旅游服务精准脱贫。

　　到2020年,全省将培育巾帼乡村旅游点1000个，培育巾帼乡村旅游示范点300个，培训50000名从业妇女，帮扶10000名贫困妇女通过参与旅游业精准脱贫。

　　(三)巾帼家庭手工脱贫工程

　　按照企业带动、农户参与、政策扶持、电商营销的思路，积极帮助贫困妇女搭建对接平台、开展电商培训和开展手工作品大赛等方式，引导贫困妇女突出区域特点、文化特色和民族特质,宜绣则绣,宜剪则剪,宜编则编,增加贫困妇女非农收入，实现巧手脱贫。

　　到2020年，我省创建1000个“河北省巧手脱贫示范基地”，打造100个巾帼特色手工艺旅游产品品牌。

　　(四)巾帼家政服务脱贫工程

　　为我省贫困从业妇女提供“五个一”贴心服务，即“有一个职业资格证、有一张爱心服务卡、有一家联系家政公司、有一批持续的雇主来源、有一份稳定的经济收入”。

　　通过发挥各类家政培训基地的作用，年培训妇女10000人次，向京津地区输送家政服务员5000名。

　　三、六类基地

　　重点发挥“巾帼现代农业科技示范基地、三八绿色工程示范基地、巾帼乡村旅游示范点、巧手脱贫示范基地、巾帼家政培训示范基地、家政服务员定点输送基地”这六类基地的引领、示范和服务作用，引导、帮扶广大贫困妇女精准脱贫。

　　四、助力百万妇女精准脱贫

　　2016年全省各级妇联组织将紧紧围绕“精准”二字，为每一名建档立卡的贫困妇女提供“1+1+1”的专属服务包支持，即1个巾帼脱贫基础包，1个巾帼脱贫发展包，1个巾帼脱贫成长包。

　　发布的第三项内容是“美丽河北美的家—‘三八’服务月”

　　2016年3月8日是“三八”国际劳动妇女节106周年，为全面展示妇联组织引领妇女践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，体现妇联组织服务基层、服务妇女的不懈追求，省妇联利用三月份一个月时间，组织动员全省各级妇联组织广泛“美丽河北美的家——‘三八’服务月”。下面，我就有关情况作以简要介绍。

　　一、活动形式

　　全省妇联系统在“美丽河北美的家——‘三八’服务月”总的主题下，上下联动，分别组织开展丰富多彩的宣传服务活动，形式上坚持集中与分散，请上来与走下去相结合，突出面向基层，走进群众，系列分众，层层展开，力求形成总体效应，收到明显实效。

　　二、活动内容

　　计划分上下两条线全面展开。

　　(一)美丽河北美的家——2016“最美家庭”故事传递进农村(社区)活动暨“三八”服务月启幕

　　“三八”节前夕安排“美丽河北美的家——2016‘最美家庭’故事传递进农村(社区)活动暨“三八”服务月启幕。安排四项内容：

　　1、节日致辞。

　　2、表彰颁奖。

　　3、最美家庭故事讲述。

　　有家风美家庭，夫妻和睦、爱岗爱家的和美家庭，创新创业的最美家庭。并播放庭院美典型专题片。

　　4、全省“三八”服务月服务项目集中启幕。

　　(二)开展服务项目进村、到社区活动

　　以市、县、乡(街道)妇联为主开展，省妇联提出指导项目：

　　1、创新创业服务活动

　　实施“互联网+巾帼创业创新”行动，构建“互联网+创业服务”体系，培育50家为女性创业者服务的巾帼众创空间。推进妇女电子商务就业示范基地建设，用好创业担保贷款等扶持政策，为妇女创业提供金融服务。宣传服务活动市级50场，县级524场。

　　2、巾帼维权服务活动

　　推动建立河北省法规政策性别平等评估机制，贯彻实施《反家庭暴力法》，深化“建设法治中国·巾帼在行动”活动，加强妇女信访代理工作，维护社会稳定。宣传服务活动市级54场，县级841场。

　　3、家庭教育宣传服务活动

　　将2016年确定为“家庭教育年”，推动家庭教育立法。组织开展家庭教育情景剧推选展播，办好电台栏目《爸爸妈妈上学堂》、公益咨询热线、网上家长学校，向35万家庭传递科学家庭教育理念。宣传服务活动市级48场，县级653场。

　　4、“最美家庭”故事传递活动

　　立足城乡社区“妇女之家”和网上妇女之家，组织动员家庭开展好“晒、议、讲、展、秀”5个环节活动，向楼宇园区、企业、学校和军营等领域拓展延伸。开展好家风宣传、巡讲活动，在全社会广泛传播正能量，促进形成向上向善的社会风尚。宣传服务活动市级48场，县级590场。

　　5、美丽庭院创建文艺节目展演活动

　　坚持“人美”核心,办好村民讲习所、培植中心户,以提高妇女素质、弘扬良好家风、提高农民生活舒适度为重点,引领广大妇女和家庭在常态化推进美丽庭院创建中共享改革发展成果、共建美丽乡村。宣传服务活动市级41场，县级839场。

　　发布的第四项内容是省妇联美丽庭院创建工作

　　2013年7月以来，省妇联围绕省委、省政府建设美丽乡村的统一部署，立足“系统创新、干在实处”，创造性地开展了美丽庭院创建。全省上下同步扎实推进，系统推进的深度、普遍行动的力度、进村到户的实效全面提升。各地涌现出大批美丽庭院创建示范村，村村都创评出了大量的美丽庭院标兵户。国家、全国妇联和省领导71次做出批示指示，肯定美丽庭院创建工作。全国妇联将我省创建美丽庭院工作选树为全国宣传思想工作先进典型。

　　一、2016年工作目标

　　2016年，全省美丽庭院建设围绕美丽乡村建设“1234”(100个片区、200个中心村、300个旅游村、4000个重点村)目标进行集中打造，力争20%以上的重点村建成美丽庭院精品村，其余重点村全部达标。

　　每村打造好“一所、一户、两支队伍”(一个妇女讲习所、一批中心户和一支创建工作队伍、一支志愿服务队伍)，确保美丽庭院创建常态化发展。集中力量整合提升美丽庭院宣传文化元素。使美丽庭院宣传可亲、可看、可学，成为美丽乡村建设一道有内涵、有品位的美丽风景。

　　二、抓实村级落地的重点任务

　　(一)下大力办好村民讲习所

　　1.创新抓实五个服务项目。第一项，10+4+N每月一课集中讲授课堂。第二项，中心户现场示范课堂。第三项，“晒晒我的美丽庭院”实践分享课堂。第四项，“舞间五分钟”课堂；第五项，爱心互助姐妹驿站。

　　2、创新抓实讲师团规范化建设。进一步落实好志愿讲师四步选聘、一个信息平台互通服务和“三奖”、“三推”等规范化建设机制。拓展讲师团的吸纳范围。挖掘乡村特色资源，吸收本地妇女先进典型、女企业家、农村学校教师、退休回村“乡贤”、中心户和示范户、热心集体事务的“帮大哥”和“帮大姐”等为“身边的讲师”。

　　3、创新抓实示范讲习所建设。到2016年底，建成具有专属或固定场地、必备设施和鲜明妇女思想文化特色的省级高标准示范讲习所200个以上。

　　(二)集中抓实美丽庭院中心户

　　把中心户作为带动和激活美丽庭院创建工作撬动点，每个重点村都要在已有示范户中选出庭院建设水平高、积极使用“四新”、具有良好家风的3个左右家庭，集中培育打造成中心户。

　　(三)大力提升发展宣传教育阵地

　　实现“三有”：有形。充分利用热闹的公共场所、庭院门前的展示牌、广场绿地的小标识、村民中心的宣传栏等有形载体。投放实用、生动、直观的宣传品，把宣传发动工作做到街头巷尾、田间地头和群众炕头。有网。市、县、乡妇联都专门开通美丽庭院微博、微信、QQ群，通过电脑、手机与妇女群众实现网上实时互动。有活动。开展形式多样、妇女群众喜闻乐见的宣传教育活动，编演专题文艺节目、组织广场舞、歌咏赛、擂台赛等，吸引和凝聚妇女，真正使工作热在基层、热在群众。

　　(四)打造培育示范群

　　重点打造示范户，以村民小组为单位组织推动联动联创竞赛活动，选树创建典型，命名表彰一批优秀示范户，跟进创建示范街(组)，大力培育示范群(带)。

　　(五)持续搭建群众广泛参与的常态化平台

　　立足常态化推进，让妇女和家庭在参与的过程中相互学习欣赏、相互启发提高。

关键词：妇联,反家暴,新闻发布会