河北省政府新闻办“第二届河北省旅游产业发展大会” 新闻发布会全程实录

新闻发布会全景。长城网 刘飞 摄

  长城网7月20日讯(记者 刘飞 张瑞雨 张成)20日下午，河北省政府新闻办举行“第二届河北省旅游产业发展大会”新闻发布会，省旅游发展委员会副主任王荣丽、秦皇岛市人民政府副市长冯志永一同出席发布会并回答媒体记者的提问，全程实录如下。

　　主持人：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。这次新闻发布会的主题是“第二届河北省旅游产业发展大会”。

　　再过60天的时间，倍受全省人民关注和期待的第二届河北省旅游产业发展大会，就要在美丽的海滨城市秦皇岛开幕了。为了帮助大家更好地了解本届旅发大会的筹备工作情况和特色亮点，今天，我们非常高兴地邀请到了河北省旅游发展委员会副主任王荣丽女士，秦皇岛市人民政府副市长冯志永先生向大家介绍有关情况。

　　首先，请王荣丽副主任介绍本届旅发大会的总体情况。

　省旅游发展委员会副主任王荣丽。长城网 张成 摄

　　省旅游发展委员会副主任王荣丽：

　　各位来宾，各位记者朋友们：

　　大家下午好！

　　首先，我代表河北旅游发展委员会对大家的到来表示热烈欢迎，对大家长期以来对河北旅游的关注和支持表示衷心感谢。按照发布会安排，下面由我向大家介绍一下第二届河北省旅游产业发展大会的相关情况。

　　一、大会举办的背景和意义

　　当前，河北旅游面临着京津冀协同发展、京张携手承办冬奥会等重大战略机遇，正处在改革发展的关键时期，特别是雄安新区的规划建设，既为河北旅游业大发展、快发展注入了新动能、拓展了新空间，也为河北做好旅游工作提出了新的更高要求。

　　省委、省政府对旅游工作高度重视，把旅游业发展作为加快建设经济强省、美丽河北的战略选择。在省第九次党代会的报告中，明确提出“围绕建设旅游强省，推进全域旅游和产业融合发展，扩大‘京畿福地、乐享河北’品牌影响，推动旅游成为新的支柱产业。”

　　旅发大会是带动旅游产业跨越发展的有效载体。去年9月，我省成功举办了首届全省旅发大会。不仅展示了区域旅游发展的新形象、新面貌，更重要的是调动了各方加快发展旅游业的积极性，通过重点旅游区域的率先突破，有效带动了旅游业的全面提升。

　　今年是落实“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。我们举办第二届省旅发大会，旨在进一步调动全省上下加快发展旅游业的积极性，整合各方资源，凝聚各界力量，加快转变旅游发展方式，着力推进旅游供给侧改革，全面构建全域旅游、智慧旅游和产业融合大发展的新格局，为加快建设经济强省、美丽河北提供持久动力，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　大会的基本情况和筹备工作

　　第二届河北省旅游产业发展大会将于9月18日至19日在秦皇岛市举行。大会由河北省委、河北省人民政府主办，秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府、河北省旅游发展委员会共同承办。

　　本届大会以“打造世界一流滨海康养旅游度假区”为主题，契合当前康养旅游发展前景和秦皇岛资源优势和定位。大会的宣传口号是“京东山海、康养乐土”和“要想身体好，就来秦皇岛”。届时将有包括世界旅游组织、世界健康养生组织在内的国际嘉宾，国家部委、兄弟省市领导，国内重点旅游、康养企业负责人，知名专家学者等应邀出席大会，加上省内参会人员、媒体记者等，预计参会总人数将达到1000人。

　　省委、省政府高度重视此次旅发大会，成立了由王晓东副省长任主任的第二届省旅发大会执委会，对旅发大会的筹备进行全面部署和推进。针对秦皇岛市提出的需要省里支持的事项，省旅游工作领导小组专门研究制定了《关于支持秦皇岛市加快旅游业发展的意见》，明确了具体的支持措施。

　　省旅游工作领导小组领导每月到秦皇岛现场办公，指导、督导筹备工作。省旅游委每周安排一名厅级干部带队赴秦皇岛市具体督导规划落实、项目建设、会务筹备等工作，及时协调解决筹备工作存在的困难和问题，确保以最高的标准、最快的速度、最硬的作风做好旅发大会筹备、组织工作。

　　秦皇岛市统筹全市力量，全力推进旅发大会重点项目建设和整体环境提升。15个旅发大会观摩项目正在加速建设，力争8月底前全部完工。关于秦皇岛筹备大会的情况，一会儿冯志永副市长还要作全面介绍，在此我就不多说了。

　　大会的主要活动安排

　　本届旅发大会将举办两场重要会议和4项专题活动。

　　两场重要会议包括：

　　(一)旅游文化推介会。9月18日晚，在北戴河新区阿尔卡迪亚度假区举行。会上省领导将对河北旅游资源和产业发展环境、发展机遇等进行全面推介。1000名与会人员将全部出席，并观看“浪淘沙”旅游节目展演。

　　(二)全域旅游工作推进会。9月19日上午，在北戴河新区阿尔卡迪亚度假区会议中心举行。会议将对我省全域旅游工作进行整体部署，明确发展目标、路径和保障措施。还将宣布第三届旅发大会承办城市并授旗。

　　四项专题活动包括：

　　(一)旅游项目观摩。9月18日，大会将按照“内外有别、分组错时、双向多路”的原则，组织与会代表，分组分线路观摩重点旅游项目，全面展示秦皇岛全域旅游、康养旅游、山海旅游、智慧旅游和旅游体制机制改革的成果。

　　(二)秦皇岛康养主题展览。9月18日至19日，在北戴河游客综合服务中心举办，将展示秦皇岛康养旅游资源及产业创新成果。

　　(三)海上休闲运动展演。9月18日，在阿尔卡迪亚度假区附近海域举办，将进行帆船、帆板、皮划艇等海上运动项目的表演展示。

　　(四)河北省烹饪技艺暨名优特小吃展演。9月17日至19日，在嘉宾驻地举办，将开展河北老字号及名优特色小吃宣传推介，制作技艺展演，美食品尝、售卖等。

　　今天距第二届省旅发大会的召开还有60天，我们将按照省委、省政府的决策部署，特别是克志书记、许勤省长等省领导的指示和要求，夙夜在公，狠抓落实，全力以赴做好大会筹备和组织工作，确保第二届省旅发大会办出新水平。

　　希望各位媒体记者朋友，持续关注本届旅发大会的筹备和举办，持续关注河北旅游发展。

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　下面，请冯志永副市长介绍秦皇岛市筹备工作进展情况。

　秦皇岛市人民政府副市长冯志永。长城网 刘飞 摄

　　秦皇岛市人民政府副市长冯志永：

　　尊敬的各位领导、各位嘉宾、新闻界的朋友们:

　　大家好!

　　浪漫的金秋九月，第二届河北省旅游产业发展大会将在秦皇岛隆重召开，美丽港城将以容姿焕发的新面貌、丰富乐享的新体验、独具一格的新魅力呈现在广大游客面前。今天，我非常荣幸来向大家介绍此次大会的承办情况，宣传展示秦皇岛人在“全域旅游”路上的探索和努力。首先，我代表中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府和全市308万人民，向出席发布会的各位领导、各位来宾和记者朋友们表示诚挚的谢意，向长期关心支持秦皇岛旅游业及经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!

　　秦皇岛是全国闻名的旅游城市，历史文化厚重，旅游资源丰富，生态独具特色，位置优越便利，多年来深得游客厚爱,赢得了较高的知名度和美誉度,被评为全国首批优秀旅游城市,先后纳入国家旅游业综合改革试点城市和国家智慧旅游试点城市。近年来，在省委、省政府的正确领导下，我们坚持把旅游业作为经济转型升级的动力产业、全面小康建设的幸福产业、关系社会福祉的民生产业、绿色生态环境的低碳产业、释放发展潜力的朝阳产业，作为深化改革的切入点和经济转型的突破口，充分发挥“旅游+”作用，围绕全域全季旅游目的地打造，优化配置经济社会发展资源，着力构建“全景式打造、全产业融合、全方位服务、全社会参与、全区域管理”的全域旅游新格局，不断将秦皇岛旅游推向新的高度，带动全市经济社会各项事业实现新的全面跃升。2016年，秦皇岛市共接待游客4218.1万人次，实现旅游总收入495.5亿元，荣膺“2016中国十大活力休闲城市”“2016中国避暑旅游城市”等称号。

　　第二届河北省旅游产业发展大会在秦皇岛召开，既是省委、省政府对秦皇岛发展寄予的殷切希望，更为秦皇岛加快产业结构调整、实现旅游业转型升级提供了重要平台和难得机遇。自去年6月获得承办权以来，秦皇岛市委、市政府认真贯彻省委“稳中求进、安全第一”原则和“精彩、精干、高端、务实”要求，全市上下秉持“超越”理念，坚守“极致”标准，发扬“搏战”精神，正在全力开创“秦皇岛速度”，展示“秦皇岛力量”，营造国际一流的质量和品味。已经开展和正在开展的工作主要有：

　　一、唱响大会主题，确立秦皇岛旅游的新定位、新路径

　　第二届省旅发大会的主题是“打造世界一流滨海康养旅游度假区”。围绕这一主题和自身特点，秦皇岛市着眼破解旅游淡旺季明显、产品结构不够合理、基础配套相对薄弱等突出问题，重新审视、谋划旅游业发展，先后制定了《“十三五”旅游业发展规划》《第二届省旅发大会总体规划》和《全域旅游发展规划》，重点谋划建设总面积2000平方公里的“京东山海康养旅游度假区”，作为第二届省旅发大会的承载区，涉及23个乡镇、394个行政村、71.83万人，形成“一廊、双环、七个组团”的布局。在空间上，划分三个层次：提升以山海关区、海港区、北戴河区为主的旅游核心区，做靓承载省旅发大会的旅游功能支撑区，辐射以北部山区为主的旅游发展拓展区，构筑山海呼应、全域协同、优势叠加的全域旅游新格局。在业态上，重点发展“滨海度假、海上娱乐、康体养生、山地生态、文化体验、红酒休闲”六大业态。在品牌上，突出山海特色、康养主题，树立“京东山海、康养乐土”品牌，叫响“要想身体好，就来秦皇岛”的口号。

　　二、强化发展支撑，建设秦皇岛旅游的新项目、新业态

　　在筹备过程中，我们紧密立足产业长远发展，围绕“全景域体验、全产业融合、全过程消费”，以“上山、下海、入村”为三大拓展方向，谋划实施了一批融合性、四季型、新业态项目。祥伟书记、瑞书市长亲自带队开展招商引资，相继引进了华侨城、荣盛、新奥、华夏幸福基业、省旅投等战略投资商，投资建设了23个重点旅游项目，大多数填补了我省乃至京津冀地区的空白。本次旅发大会初步拟定其中的15个作为大会观摩项目，总投资189.52亿元。除相关基础设施外，均采用市场化方式运作，政府以道路、绿化、环境整治等方面约30亿元的投入，撬动了社会投入近300亿元。这里没有为大会观摩而特意准备的应景工程，都是支撑秦皇岛市旅游业长远发展的高端新业态、前沿新模式。其中，山海旅游铁路是地方铁路改造与旅游结合的探索项目，渔岛温泉度假区是滨海观光游向休闲度假游转型的全季旅游代表项目，国际康养旅游中心是健康旅游的探索项目，华侨城海洋欢乐谷是老景区改造提升的代表项目，中保绿都心乐园是现代农业与旅游结合的代表项目，北戴河游客综合服务中心是展示秦皇岛智慧旅游和公共服务创新的代表项目，海上度假游船是秦皇岛海上休闲体验的代表项目，中俄文化产业园是文化旅游相结合的代表项目，金士红酒养疗庄园是葡萄酒综合业态旅游展示的代表项目，天女木兰小镇、葡萄小镇、房庄、板厂峪美丽乡村是景区带动小镇、小镇带动美丽乡村的代表项目。在项目建设中，我们启动实施了百日攻坚行动，确定海港区、北戴河新区、昌黎县“三个主战场”，市、县、乡、企四级挂图作战、倒排工期，目前建设工地一片热火朝天，8月底前确保全部完工，将推动秦皇岛旅游品质和竞争力上一个新的大台阶。

　　三、实施“三网”建设，提升秦皇岛旅游的新功能、新服务

　　一是旅游交通网建设。着眼打造便捷高效、功能齐全、环境优美的旅游交通路网，实现主要交通枢纽、城市和景区“无缝对接”，我们谋划了交通重点项目26项343公里,特别是围绕旅游需求，建设了从七里海直达祖山景区全长78公里的旅游大通道，形成一条山海相连、南北呼应的旅游景观走廊，为游客提供“车行花海、人在画中”的感受。同时，打造了1条75公里的环长城旅游公路，串联蟠桃峪、九门口、董家口等多个景区，将沿线景点、旅游服务设施和旅游小镇融为一体，最终形成一条集休闲健身、风景游览、文化保护于一体的山体慢行绿道。目前两大景观线路已建成通车，其余国省干线绿化提升、大中修及安防工程也将于8月底前全部完工。二是旅游服务网建设。深入推进旅游厕所革命，我市荣获全国旅游厕所先进市称号。全面完善旅游标识系统和旅游咨询服务体系，建设了秦皇岛京津冀游客集散中心等3个游客综合服务中心和观摩线路沿线7个多功能休闲服务驿站。三是智慧旅游网建设。力求打造最优软件环境，建立了智慧旅游系统“一网三平台”，即智慧旅游门户网、智慧旅游公共服务平台、智慧会议服务平台、智慧旅游公共管理平台，目前主体已基本完成，实现资源整合、电商营销、品牌评价、数据分析、资金结算、科技旅游展现、智慧会务等全方位旅游服务功能，达到“一张网、一键式、一条龙”便捷应用，全方位提升游客的智慧旅游体验，开启大数据、大营销的秦皇岛智慧旅游新时代。在这里特别提醒大家关注的是，本次旅发大会将全面提升会议管理和接待服务的信息化水平，实现网上签到、个性服务、集中管理、会议无纸化，成为便捷高效的智慧型会议典范。

　　四、推进全域治理，打造秦皇岛旅游的新环境、新形象

　　本着借会建城、借会提升的思路，我们按照全域旅游标准，深入开展旅游环境大整治，重点在承办区和观摩线路沿线实施了美丽乡村、景观绿化、节点提升、水系治理、山体修复、秩序整治等6大类223项工程。其中，按照观摩村、穿行村和一般村三类规划建设90个美丽乡村，目前已全部进场施工；对山海旅游大通道15个重要节点进行美化亮化提升，增加雕塑小品等设施，目前基础建设已基本完成；集中开展承载区内汤河、石河等流域综合治理，22个水景观节点已完成总任务量的90%以上；对承载区内因长期开山采石遗留下的23个矿坑、矿山共计100万余平米进行生态修复，目前爆破、回填、覆土、播草、植树等工作基本完成；大力开展旅游项目周边及观摩线路两侧秩序整治，实现全市环境大提升、“处处是景观”。相信通过我们的不懈努力，当您再次来到秦皇岛时，一定会感受到天蓝海碧、水绿山青、花海林田、人在画中的优美环境，一定会更加爱上这座美丽的城市。

　　五、做实会务活动，营造秦皇岛旅游的新体验、新认知

　　在筹备工作中，我们深刻体会到，旅发大会是旅游盛会、文化盛会、经济盛会，是催生精品旅游品牌的“孵化器”，改善优化环境的“加速器”，促进经济发展的“助推器”。为此，在会务筹备中，我们紧密立足秦皇岛特色，着眼多样化需求，坚持国际化标准，推进长远化发展，突出了“三个结合”：

　　一是会前、会中、会后有机结合。按照“会前预热造势、会中热烈浓厚、会后持续升温”的原则，分别在唐山、天津、保定、石家庄、邢台、邯郸、济南、郑州、太原、呼和浩特、沈阳市举办了“京东山海·康养乐土”2017健康秦皇岛旅游产品推介招商会暨河北省第二届旅游产业发展大会预热会，我市景区与23家组团社签订合作协议，协议引进游客150余万人次。按照国际化、市场化、精品化原则，在大会期间和会后精心策划了秦皇岛康养展、海上休闲运动展演、河北省烹饪技艺展演暨名优特小吃品鉴、旅游专列进秦皇岛等富有特色的系列活动，形成浓厚氛围和丰富体验。

　　二是大会观摩与常态旅游线路相结合。按照“内外有别、分类分时、双向多路”的原则，我们设计了山海魅力发现游、全域旅游经典游、康养休闲体验游、醉美长城文化游等大会观摩路线，将重兴百年铁路、崛起康养新区、建设旅游名山、精准旅游致富、构建全域格局充分融合，届时将为不同参会群体提供相应的“旅游体验菜单”。在此基础上，安排设计了滨海休闲度假之旅、康体健身疗养之旅、醉美红酒品味之旅等10条经典旅游线路，向广大游客全面推介秦皇岛的特色旅游体验。

　　三是旅游推介与文化展演相结合。除向与会人员和广大游客全面展示秦皇岛旅游新项目、新业态外，在会前和会中，我们还将推出沙滩音乐狂欢节、“浪淘沙”旅游节目展演、俄罗斯风情演出、昌黎葡萄音乐节等丰富多彩的特色活动，以文化为魂，呈现精彩震撼的心灵体验。

　　为充分展示“京畿福地·乐享河北”的良好形象，提升秦皇岛旅游城市品牌影响力，我们面向社会公开征集了本届大会的标识(Logo)和吉祥物，详细资料已发放到各位记者手中。

　　各位来宾、各位朋友，旅发大会是推动我省旅游产业发展的重要平台，秦皇岛市作为第二届省旅发大会承办城市，有信心、有决心、有能力办成精彩、卓越、震撼的大会，一定要给与会者和广大游客留下挥之不去的印记，让2017在秦皇岛乃至全省旅游发展史册上留下浓墨重彩的一笔。我们将借助旅发大会的历史机遇，注入产业结构转型升级、产品业态推陈出新的新动力，形成城乡治理、环境打造的新机制，凝聚干事创业、攻艰克难的新胆识，掀起秦皇岛大发展、快发展、科学发展的新高潮。希望新闻界的朋友们一如既往地给予秦皇岛更多关注，欢迎大家常到秦皇岛亲身体验，美景邀您共赏，笑容为您绽放，乐享与您同在！

　　最后，祝各位领导、各位来宾、各位朋友事业蒸蒸日上、家庭和睦安康！谢谢大家!

　　主持人：

　　感谢王主任和冯市长权威详细的介绍。下面进入记者提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。

　　答记者问：

　　　1、长城新媒体：与去年保定旅发大会相比，本届旅发大会有什么独特的地方？

　　省旅游发展委员会副主任王荣丽：谢谢这位记者对旅发大会的关心。本届旅发大会是河北省第二届旅发大会，第一届旅发大会在保定，他们打造的是“京西百渡”。围绕着山和一条河的几个渡展开，做的是山的业态。我们秦皇岛与保定相比有自己的特色，不能完全按照保定那种模式来做。秦皇岛的特色资源是大海、长城。但是，从秦皇岛过去的发展实践上讲，秦皇岛多年形成的传统旅游业态，淡旺季比较明显。我们想借助旅发大会契机，重点实施“上山、下海、入村”，构筑全域、全季、全方位的旅游格局。按照这样的要求，我们这次打造了“山海大通道”，将海主题旅游与山主题旅游用大通道连接起来。北部浅山区围绕板厂峪景区和祖山景区打造几个特色小镇；围绕沿海康养，打造了一批康养休闲、四季旅游和下海项目；我们还开拓了新的海上旅游项目，包括海上游船、海上巴士等等，还有一些海上其它业态，不断充实和提升我们旅游业态和季节空间。这些都是我们与保定不同的地方。

　　　2、河北广播电视台：请简单介绍一下本届大会的一些亮点。

　　省旅游发展委员会副主任王荣丽：本届大会按照“精彩、精干、高端、务实”的总要求，将在高质量、高规格办会的基础上，突出体现“三个新”：

　　一是新的产品业态。15个观摩项目涉及海上休闲、滨海度假、森林康养、红酒养生、历史文化、美丽乡村等多种业态，是秦皇岛旅游新业态的集合体和浓缩版，是“京东山海·康养乐土”的生动展示。

　　二是新的服务模式。本届大会将改变传统的会议接待模式，实现全新的智慧会务服务，运用“互联网+”等新技术，一定会给与会嘉宾带来智能化、一体化、便捷化的服务体验。

　　三是新的交通体验。本届大会将采取海、陆、铁三种交通方式连接各观摩项目，让参会嘉宾感受到山海联动、多交通串联、多景观观赏的独特体验。大家既可乘游船感受大海的辽阔，又能通过百年铁路观摩沿途风景。

　　总之，本届旅发大会将亮点纷呈，欢迎各位记者届时到现场去亲身体验和深度报道。

　　　3、新华社：旅发大会结束之后，秦皇岛政府在相关方面将以什么举措，来推动旅游产业的发展？

　　秦皇岛市人民政府副市长冯志永：谢谢新华社记者多年来对我们的支持。应该说，旅发大会对我们来讲是个很好的机会。一是我们将借助这次旅发大会打造一批重点项目，实现旅游业态的拓展和旺季的拉长。这些项目对秦皇岛旅游的转型升级将起到长远的作用，实现旅游基础设施的全面改善。二是我们列入第二批全域旅游试点城市，按国家旅游局推行全域旅游试点市的要求，在旅游的路网建设、智慧网建功能设施的完善等方面做了很大的改进。三是实现秦皇岛市整体环境的打造。旅游城市对环境的要求非常高，包括生态、生产、生活和旅游秩序环境，我们在这些方面做了很多具体努力，包括通过这次会议，成立了旅游警察支队、旅游工商分局、旅游流动法厅，这些都是维护良好秩序的重要举措。

  总之，这次旅发大会为我们今后旅游奠定了很好的基础，也开辟了良好的开端，是我们旅游转型升级的转折点。接下来，将按照十三五规划以及全域旅游规划，按步骤每年实现几个目标，每年实现一个提升，真正实现旅游产业的转型升级。

　　主持人：

　　由于时间关系，记者提问就到这里。

　　记者朋友们，第二届河北省旅游产业发展大会是我省旅游发展工作中的一件大事，省委、省政府高度重视，各项筹备工作正在按照预定方案紧张有序进行。目前，大会的预热宣传已经展开，希望各媒体从现在开始就加入到本届旅发大会的宣传工作中来，特别是河北省和秦皇岛市的媒体要密切关注大会的进展，加大报道密度和力度。我们也真诚地欢迎各新闻媒体的记者朋友们在大会举办期间到秦皇岛去领略这座城市的魅力，感受河北旅游产业的发展变化，宣传报道好大会的盛况，为大会的成功举办营造浓厚的舆论氛围。

　　今天的发布会就到这里，有关资料的电子版已上传到省政府新闻办公共邮箱，欢迎下载。谢谢大家！

关键词：河北省政府,旅游发展大会,新闻发布会