邢台市政府新闻办召开纳税信用评价工作
和预约服务情况新闻发布会全程实录

　　长城网邢台9月21日讯(记者 刘杨)9月21日上午，邢台市政府新闻办召开纳税信用评价工作和预约服务情况新闻发布会。邢台市国税局纳税服务科科长王保利同志作为新闻发言人并回答记者提问，发布会由邢台市国税局副局长王学军主持。实录如下：

新闻发布会现场。刘杨 摄

　　主持人

　　尊敬的新闻届朋友们,大家上午好!

　　欢迎各位莅临邢台市人民政府新闻办公室国税专题新闻发布会。借此机会，感谢各级媒体和各位记者朋友多年来对国税工作的关心理解和支持。国税工作，社会公众和纳税人关注度一直比较高，召开新闻发布会，为我们架起了征纳双方、税收与社会沟通的桥梁。我们将利用好这座桥梁，把税收政策和国税声音及时传播出去。

　　根据年度新闻发布计划安排，本场发布会重点介绍我市纳税信用评价工作和预约服务情况，我是邢台市国税局副局长王学军，和我一起参加发布会的是纳税服务科科长王保利同志。下面，由王科长解读纳税信用评价工作，介绍预约办税情况，并回答记者的提问。

　　邢台市国税局纳税服务科科长王保利

　　各位记者朋友,大家好!

　　按照年度新闻发布计划，今天的新闻发布会共两部分内容：一是解读纳税信用评价工作，二是介绍预约服务。

　　一、2016年度信用评价概况

　　2016年度纳税信用评价工作，已在今年4月完成评价，5月向社会发布。评出A级纳税人1290户，B级纳税人9367户，C级纳税人822户，D级纳税人612户。

　　与2015年度相比，A级纳税人增加540户，B级纳税人增加4200户，D级纳税人增加130户。A、B级纳税人增加，说明纳税人的税法遵从度再提升，D级纳税人增加，说明打击违法行为的力度在加大。

　　2016年度纳税信用评价工作呈现以下三个主要特点：

　　(一)从评价过程来看，评价组织程序更加严密。市县层级的国税和地税分别开展评价，保持各自评价结果的独立性。国地税联合评价集中到省局层面进行。整个过程全部借助系统完成，实现了系统自动对比计算和确定结果，程序更加严密。

　　(二)从评价指标来看，评价结果更加公正客观。纳税信用评价税务内部信息指标共计96个，其中91个指标全部从核心征管系统自动采集，仅有5个指标需要基层单位根据日常管理情况进行人工采集。可以说，最大程度减少了以往信用评价中人为因素的干预，使得纳税信用评价结果更加公正客观。

　　(三)从评价结果来看，四类结果分布更加合理。A、B、C、D四类纳税人占比分别为10.67%、77.46%、6.8%、5.07%，呈现了“肚大头小尾巴细”的典型分布。

　　二、动态管理情况

　　信用动态管理是信用管理的日常工作，纳税人对自己的信用级别有异议，或者漏评级别，我们要依申请对纳税人的信用进行复评或补评。今年以来，为8户纳税人办理纳税信用补评，为18户纳税人办理纳税信用复评，充分保障了纳税人合法权益。

　　三、信用级别的结果运用情况

　　 信用级别的结果运用，是信用管理的工作目标，是提升税法遵从度、构建社会诚信体系的关键。主要体现在以下几个方面：

　　(一)社会综合利用。主要体现在推荐信用级别高的企业法人免费参加高端培训，为人大代表、政协委员候选人提供纳税信用证明，推荐上市企业名单等多个方面。

　　(二)多部门联合惩戒。现在市政府正在建设信用共享平台，届时我们会把企业的信用信息发布到这个平台上，供各部门查询使用，实现李克强总理所说的，让诚信者一路绿灯，让失信者寸步难行。

　　(三)实施差别化服务。

　　对纳税信用评价为A级的纳税人，税务机关予以下列激励措施：

　　1.主动向社会公告年度A级纳税人名单；

　　2.一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理；

　　3.普通发票按需领用；

　　4.连续3年被评为A级信用级别的纳税人，除享受以上措施外，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项；

　　5.税务机关与相关部门实施的联合激励措施，以及结合实际情况采取的其他激励措施。

　　对纳税信用评价为B级的纳税人，可申请一次领取不超过2个月的增值税发票用量。税务机关实施正常管理，适时进行税收政策和管理规定的辅导。

　　对纳税信用评价为C级的纳税人，税务机关应依法从严管理。

　　纳税信用A级、B级和C级增值税一般纳税人，取消增值税专用发票扫描认证，可到以下网站勾选认证。

　　信用D级纳税人惩戒措施具体是：对使用增值税专用发票的纳税人，领用增值税专用发票按辅导期一般纳税人政策办理，增值税普通发票也实行严格的管理制度，验旧供新、限量供应。对于出口退税企业，要加强出口退税审核。对D级纳税人要加强纳税评估，严格审核报送的各种材料，提高监督检查频次，不得适用规定处罚辅导内的最低标准。将D级纳税人名单通报相关单位，在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、工程招投标、政府采购、安全许可等方面予以限制或禁止。并且信用D级要保留两年，第三年纳税信用不得评价为A级。如此多的惩戒措施，就是为了鼓励纳税人依法诚信纳税，引导纳税人向高纳税信用级别靠拢，努力打造诚信纳税的良好社会氛围。

　　(四)助力企业发展。我们与邢台建设银行合作开发了纳税信用贷款产品“税易贷”，这款产品的特点是纯信用贷款，没有抵押和担保，深受中小企业的欢迎。今年以来，通过“税易贷”投放给59户企业4331万元贷款；其他纳税信用贷款投放701户9026万元；信用AB级纳税人抵押贷款262户3.12亿元。有效支持了企业发展，为服务邢台经济发展、改善营商环境做出了贡献。

　　下面我再向记者朋友们，介绍预约办税的情况。

　　今年上半年，我们更新升级了全市所有办税服务厅的排队叫号机，实现了内网和外网的数据交换，7月份开通了预约办税服务。纳税人通过登录河北国税云办税厅，或邢台市国家税务局微信公众号点击办税服务进入“预约办税”，点击“我要预约”，绑定纳税人识别号和手机后即可选择相应的办税服务厅和相关业务进行预约。并且可以远程取号。开通第一个月全市就有157户纳税人实现预约办税，减少了纳税人在办税厅的等候时间，为纳税人节省了时间成本。

　　为推广这项服务，我们在邢台日报连续三天发布预约办税通告，还在微信平台连续发布了一周，全市印发了2万份宣传资料。这项服务正被纳税人认同和使用。

　　主持人

　　刚才王保利同志解读了纳税信用评价工作，介绍预约办税情况。下面是记者提问环节，请记者朋友就纳税信用评价和预约办税有关问题提问。

　　一、记者问：请你具体介绍一下信用级别评价是怎么评出来的？

　　答：信用级别的评价由国地税联合完成，县以下税务机关通过信用管理系统提取核心征管系统中保存的纳税人涉税信息，经过运算产生分数，税务机关逐级审核后初步确定级别,最后由省国税局和省地税局互相比对级别后，最终确定级别。影响纳税人信用级别的信息主要有：纳税人信用历史信息、税务内部信息和外部信息三部分。

　　纳税人信用历史信息主要包括基本信息、评价年度之前的优良信息和不良信息记录等。

　　税务内部信息主要包括行政处罚信息、申报缴税信息、财务会计制度办法备案信息等。

　　外包信息主要包括银行、工商、国土管理、海关、媒介等部门的信用评价信息。

　　纳税人的纳税信用级别从高到低有四种：A级、B级、C级和D级。信用评价实行百分制，90分以上的为A级，90—70分的为B级，70—40分的为C级，40分以下的为D级。

　　二、记者问：刚才你提到今年补评了8户企业，复评了18户企业，我想问的是：纳税人如何才能补评和复评？

　　答：办税服务厅负责受理申请，补评的流程是：纳税人需分别到国、地税办税服务厅，填写提交《纳税信用补评申请表》，后续工作由税务机关完成，评价过程和前边说的一样。补评结果确定后，国、地税分别发布。从受理到发布15个工作日完成。纳税人如果对自己的信用级别有异议，还可以申请复评。复评的程序与补评的程序一样。纳税人要在纳税信用评价结果公布后的当年内申请该年度纳税信用复评。填报资料为《纳税信用复评申请表》。

　　今天的新闻发布会到此结束。如果哪位记者朋友还有什么问题，请会后与我们联系，谢谢大家！

关键词：国税局,预约服务,新闻发布会