“19位副局长”暴露机构改革软肋

　　中国共产党新闻网北京4月27日电近日，有媒体报道称，广东省茂名市茂南区由原农业、林业、畜牧、水务、水产、水果等6个局组成的茂南区农林畜牧和水务局举行了揭牌仪式，新组成的该局竟然设有19位副局长，而编办人员对此的回应则是“没数过”，不清楚具体职位数量。此事引起七一社区网友的关注和热议。网友们普遍认为，“一正19副”是在曲解改革。“19位副局长”暴露机构改革“利益触动”软肋。

　　任何一种改革,都必然涉及到利益重组,肯定会有一部分人既得利益受到影响。网友“呵哒”在帖子中写道，茂南区在农林畜牧和水务局设置19名副局长，初衷无非是为了求稳定，6个局整合到一块，如果下的人多了，难免会引起骚动，不利于机构整合。另一方面也是不愿意让一部分人的利益受损。一些干部好不容易坐上了领导岗位，又不到退休年龄，单纯因为机构改革而撤销职务，阻力可想而知。机构撤了，把位置保住，改革的阻力也随之减少。这样的做法似乎很有道理，但细想一下，其实不然。改革涉及到利益重组，必定会面临一些困难。如果抱着不得罪人、求稳定的态度，不涉深入，遇难则止，只会让改革走样，沦为空谈，甚至滋生新问题。

　　网友“回忆123”则感慨道，现代管理学的知识告诉我们，一个企业如果采用政出多门、令出多人的传统管理模式必将严重阻碍企业的发展。推己及人，一级部门如果守着老思想不变，更会影响机构办事效率，危害之大不亚于企业。其实，国家的机构改革与职能转变实施已有时日，茂名事件中的部门也是重整后的“产物”，不过面对这样的产物，我们只能感叹“换汤不换药”。

　　对如何解决一个单位19名副局长扎堆的问题，网友“dsqzcl”在帖子中写出了自己的想法，同时也表达了自己的期待：“除了要注重多渠道的舆论监督，严格问责以外，我们的组织、人事、编制部门更要切实加强监管，对机构设置、行政事业编制数、领导班子职数名单等要对外公示，让权力在阳光下运行。另外，我们一定要拿出“刮骨疗伤”的勇气和魄力，要经得起大部制改革过程中的阵痛，更要对大部制改革的前景充满信心。”

关键词：副局长,茂名市,机构改革