承德宽城县打造绿色矿山 推进可持续发展

　　开发与保护并重 经济和生态双赢

　　宽城打造绿色矿山 推进可持续发展

　　7月4日，笔者在宽城满族自治县宝丰矿业公司铁选厂看到，厂区内郁郁葱葱，满眼绿色。“既要金山银山，更要绿水青山”，为最大限度地减轻矿业生产对生态环境的污染和破坏，该县严格按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿”的原则，科学合理有效利用矿产资源，走一条资源集约、产业发展、生态和谐的“绿色矿业”发展道路。

　　宽城是矿业大县，矿产资源丰富，有金、铁、煤、高岭土等各类矿产35种。为了把资源优势转化为经济优势，该县运用市场手段，引导和鼓励规模企业购买、兼并小型铁选企业，走集约高效利用矿产资源、产业化经营之路，最大限度地避免无序开发矿产资源、严重破坏生态环境的现象。通过几年的努力，先后培育组建了兆丰、京城、天宝、剑峰、恒泰等11家冶金企业(集团)，构建了以规模企业为支撑的矿业经济骨架。仅2000年以来，这11家企业(集团)就累计投资4.5亿元，用于改造建设高标准尾矿库、绿化厂区矿部、清除“三边”(企业周边、村镇周边、公路周边)尾矿固废，使企业周边生态环境得到了明显改善。

　　加大尾矿库建设和改造力度，对新上铁选企业，严格坚持环保“三同时”制度，高标准建设尾矿库；对原有不达标的尾矿库，加大改造力度。同时，大力实施“矿山披绿”工程，采取政府下达计划和企业自主绿化相结合的方式，在每年春秋两季集中开展绿化。对于已经退役的尾矿库，实施全面绿化，达到不扬尘、无污染；对于正在服役的尾矿库，边使用边绿化，做到“搬走一座山，绿化一座山”。几年来，全县矿山企业累计投资1000多万元，栽植刺槐、杨树、火柜、柳树等1650万株，累计绿化面积1700余亩，全县95%以上铁、金选企业尾矿库全部实现了绿化。

　　坚持循环经济理念，加强尾废综合利用。大力实施“尾矿造田”工程，根据钒钛尾矿砂含磷利于农作物生长的特点，在水毁耕地、河滩上利用尾矿砂造田1000余亩，综合利用尾矿砂100多万吨，既减轻了尾矿库建设的压力又取得一定的经济效益。综合利用废渣、尾矿砂、废料等废弃物开发新型建材产品，已建成免烧砖厂7家，年生产免烧砖9000万块，年可实现产值4500万元。

　　按照各尽其责、互相配合、协调联动的原则，由国土资源、公安、环保、安监等部门按分工对无证勘查、无证开采、以采代探、越层越界，非法转让采矿权、非法占地、非法建设小铁选厂，破坏植被、乱堆废石、乱排尾矿等行为进行调查，掌握情况，摸清底数。对无证矿山企业，予以取缔；对非法转让采矿权的矿山企业责令其依法办理采矿权转让、变更登记手续；对未经批准建设的小铁选厂，组成专门工作组依法予以关闭；环保部门对乱堆废石，乱排尾矿等严重污染环境的矿山企业予以严厉处罚并限期改正，恢复地貌。

　　与此同时，严格实行火工器材和电力“准供卡”制度，从源头上控制非法采矿、破坏生态环境的行为；在重点矿区成立执法办，建立部门联席会议制度，坚持动态巡查，严格实行责任追究，不断规范矿业经济秩序。(通讯员周景荣、朱建军 记者李建成)

关键词：绿色矿山,宽城,可持续发展