优化税制结构减轻税负 “营改增”试点下月实施

　　8月1日起，我市将在交通运输业和部分现代服务业，开展营业税改征增值税试点改革。日前，市政府办公厅印发了《石家庄市营业税改征增值税试点工作方案》，对该项工作进行了细化、明确。

　　《方案》指出，此次“营改增”工作的总目标是：建立健全有利于科学发展的税收制度，进一步优化税制结构，减轻企业税收负担，为深化产业分工和加快现代服务业发展、构建现代产业体系提供良好的制度支持，促进全市经济发展方式转变和经济结构调整。

　　根据规定，8月1日起，我市将在交通运输业、部分现代服务业(包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁，以及鉴证咨询、广播影视作品的制作播映发行)，开展营业税改征增值税试点改革。

　　试点改革要点——

　　税率方面

　　在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。有形动产租赁服务适用17%税率，交通运输业服务适用11%税率，其他部分现代服务业服务适用6%税率。小规模纳税人提供应税服务，增值税征收率为3%，适用零税率的应税服务按财政部、国家税务总局规定执行。

　　计税方式

　　试点行业一般纳税人提供应税服务适用一般计税方法计税，以当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额为应纳税额。试点行业小规模纳税人提供应税服务适用简易计税方法计税，以按照销售额和增值税征收率计算的增值税款作为应纳税额，不得抵扣进项税额。

　　计税依据

　　纳税人计税依据原则上为发生应税交易取得的全部价款和价外费用。价外费用，是指价外收取的各种性质的价外费用，不包括代为收取的政府性基金或行政事业性收费。对一些存在大量代收转付或代垫资金的行业，其代收代垫金额可予以合理扣除。

　　服务贸易进出口

　　服务贸易进口在国内环节征收增值税，出口实行零税率或免税制度。

　　《方案》中还对试点期间的过渡性政策、工作步骤、保障措施等，进行了进一步明确和细化，以确保做好我市营业税改征增值税试点工作。(首席记者靳晓磊)

关键词：营改增,税负,试点