承德县高寺台镇干部下村自带饭盒 13年节支200万

　　“小饭盒”让工作效率大大提高

　　周金至今仍记得十几年前有一次下村办事，到了中午还没解决完，村干部就张罗吃完饭再解决。“又吃去了！”在周金转身出村会议室门的时候，他分明听到了群众骂声。“那一刻，我脸上真臊得慌。”周金说，其实干部也不愿意下村喝酒。“谁都知道喝酒伤身。”他说，很多时候村干部叫了，不去怕伤面子。一来二去，保了村干部面子却伤了百姓“里子”。

　　通过下村带饭盒，群众看到了镇干部不吃招待不喝酒，不仅节省了村务开支，还增加了村民对干部的信任和支持。现在下村，周金明显感到主动打招呼的百姓多了，工作好开展了。“给老百姓调解纠纷说话也硬气了，当初是吃人家嘴短，现在是身正底气足。”

　　“过去镇干部下村是上午半天游，中午喝顿酒，下午早点走。”老党员王秀宽说，乡镇干部下村吃喝，浪费的不仅是村子的财力，还有宝贵的工作时间。一个镇干部下村，几个村干部陪餐，一顿酒喝上两个小时，镇干部美了，村干部也晕了，工作没法开展，半天能办完的事得磨蹭两天。

　　实行“小饭盒”后，该镇要求每周二包村干部全部驻村，和村“两委”班子成员一起全天办公，为群众排忧解难，努力做到“小事不出村”。“现在我们是上午抓紧干，中午吃盒饭，下午照常干。”周金说，村里的事一般每周二来一次就都解决了。不仅工作效率大大提高，还减少了百姓到镇政府办事的次数，降低了群众路费支出。

　　干部下村自带饭盒，给村子节约了大笔开支，让村子在民生支出上有了余力。利用节约的招待费，龙潭村硬化了全村路面，建起了文化活动广场，聘用了两名保洁员，村子越来越美了。仅粗略估算，13年来该镇共为村级节约开支近200万元。利用这些资金，17个村相继改造了村委会办公室，加大了村“两室”建设力度，并依托自身优势，大力发展农村经济，如今，高寺台镇已是远近闻名的亿元镇。

　  “小饭盒”催生便民服务体系

　　“作风建设‘一阵风’，只能前功尽弃，流于形式，非但不能赢得群众的信任，反会让群众丧失信心。”高寺台镇镇长王中明介绍说，自2000年推出“小饭盒”制度以来，该镇换过5任主要领导，但每一任都将其作为一项重要制度贯彻执行。“这是‘小饭盒’最终发挥大作用的关键。”王中明说。在他看来，“小饭盒”一带13年，催生了一系列服务群众的好举措、好办法，带出了干部的好作风，才是“小饭盒”的真正“大魔力”。

　　“小饭盒”带动了干部作风转变，该镇在为人民服务上下大功夫。整合党委、政府工作职能和群众服务、社会管理职能，成立党建、经济发展、综治维稳、农村财务代理、社会事务、计生健康等六个综合办公室，明晰为群众服务的职能；成立面积140平方米的便民服务中心，设9个服务窗口，凡是与群众和企业生产生活密切相关的行政管理事项，统一进入服务中心办理，制定并公开21项权力运行流程，制作了每个服务事项告知服务卡，配备便民政策查询系统，实现了群众“进一道门、办所有事”；印制“群众工作服务站干部连心卡”、“服务中心工作人员连心卡”、“镇村干部连心卡”3张连心卡，明确公开每名服务干部的工作职能、联系方式等信息，发到党员和广大群众手中，实现群众“有困难找中心”。连心卡方便了群众的查找和联系，缩短了镇村干部与群众的距离，凡群众电话反映的问题，镇党政领导或主管领导及时与群众对接，3日内办结，及时化解矛盾，认真解决问题。(记者李建成)

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