[河北两会]代表：把该放的权力放开 该管的管好

　　报告原声：进一步简政放权，承接和落实好国务院取消和下放的行政审批事项，继续取消和下放一批省本级行政审批事项，制定并公开行政审批事项目录，没有进入目录的一律停止审批。推行政府向社会购买服务。优化政府组织结构，启动市县级政府机构改革，全面完成省级和市县机构改革任务。

　　李玉清

　　省人大代表、怀来县县长

　　现在机构存在的问题是小而全，办事效率低下。启动市县级政府机构改革，应该就是要实行大局制，将相关的科局单位合并在一起，统筹在政府部门领导下开展工作，这样就会提高办事效率，群众来办事能够直接找到相关部门。这种改革其实就是破除政府部门原来的一些僵化的体制，解决人浮于事、门难进、脸难看、事难办等一些问题。从根本上来说，要实现小政府大服务，而不能搞大政府小服务。

　　继续取消和下放一批省本级行政审批事项，符合市场化发展的决策。有些发展项目，完全可以在县一级决定，如果决定权在省里，在某些方面易导致效率低下、资源浪费，没有将各种生产要素有效利用起来。

　　赵久广

　　省人大代表、兴隆县半壁山镇车道峪村党支部书记、村委会主任

　　我是一名来自基层的代表，切实感受到开展党的群众路线教育实践活动以来，在简政放权方面有一定成效。基层一些单位往往是只有服务义务和责任，却没有执法权，相应增加了基层管理的难度。比如，按照《河北省城乡规划条例》第八条规定“镇、乡人民政府应当确定相应机构或者专人负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”第七十八条规定“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由镇、乡人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”但是乡镇人民政府在维护规划的刚性上力不从心，因为乡镇政府不具备执法权，何谈执法？而私搭乱建等违反规划的行为不制止，只会放纵违法，对于规划本身，只会停留在文本上，另外对于城镇长远的发展只会增大成本，成为绊脚石。

　　景锋

　　省人大代表、河北卓立房地产开发有限公司董事长

　　政府简政放权，有利于激发市场的活力。推行政府向社会购买服务，是回归市场的一种体现。依据个人理解，政府应该是将购买服务交给中介机构管理，中介机构可以代理做的，政府不再包办，这可以使得办事更加方便快捷，更加灵活。

关键词：两会,权力