2013年张家口物价走势平稳 消费价格涨幅温和

　　全年居民消费价格运行平稳。 2013年CPI(居民消费价格指数)除2月份受春节影响指数超3%外，其余各月均在3%以下平稳运行，全年累计上涨2.2%，比年初调控目标低1.3个百分点，比全国水平低0.4个百分点，比全省水平低0.8个百分点。从食品、工业品、服务项目三类看，食品价格上涨3.8%，工业品价格上涨1.4%，服务项目价格上涨1.6%。

　　从八大类消费品及服务看呈“七升一降”态势，食品类、烟酒类、衣着类、家庭设备服务器及维修服务类、医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类价格与去年同期相比均有所上涨，涨幅分别为3.8%、2.5%、1.1%、0.6%、4.1%、2.5%和1.0%，其中，食品、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务、居住四类价格上涨对居民消费价格总水平的影响较大，分别影响居民消费价格总水平上升1.20、0.42、0.26和0.19个百分点。价格下降的只有交通通信类，降幅为0.8%。

　　食品价格上涨是CPI上升的主要拉动力。全年食品类价格累计上涨3.8%，拉动总指数上升1.2个百分点，占CPI涨幅的54.5%。

　　牛、羊肉价格涨势强劲，猪肉价格稳定。2013年肉禽及其制品价格累计上涨9.4%，拉动CPI上升0.64个百分点，是带动食品价格上涨的主要因素之一。去年以来，牛、羊肉价格大幅上涨，涨幅分别为36.1%和9.8%，共同影响CPI上升0.49个百分点。牛、羊肉价格上涨的主要原因，一是受人工、饲料等成本上涨的影响；二是周边养羊户越来越少，多以散户为主，而养牛户多养奶牛，因此牛羊肉供应基本以外来为主；三是居民饮食结构的改善及食品加工业和餐饮业的发展带动牛、羊肉需求量的增加；四是近几年国家的封山禁牧政策使牛羊肉总供应量减少。

　　由于我国当前生猪存栏量以及能繁母猪存栏量均处于较高水平，特别是能繁母猪存栏量还在历史高位，豆粕等饲料价格也无大幅上涨迹象，主产区也没有发生大规模突发性疫情，市场货源充足，因此全年猪肉价格平稳，基本维持在11元/公斤左右，与2012年相比下降了0.8个百分点，影响CPI下降了0.11个百分点。

　　粮食、油脂价格上涨。 2013年，粮食市场价格在供求、政策等多重因素影响下，总体保持稳步上涨行情。粮食价格与去年同期相比上涨7.3%，影响CPI上升0.22个百分点，其中，大米上涨2.2%、面粉上涨13.9%。油脂价格全年累计上涨5.6%，影响CPI上涨0.11个百分点。但在原材料价格下降的促动下食用油价格不断下调，食用植物油及植物油制品总体呈波动下行的走势，去年12月鲁花一级压榨花生油(5L)和金龙鱼二代(5L)价格均低于年初价格。

　　牛奶及其制品价格上涨明显。2013年液体乳及乳制品价格上涨7.4%，影响CPI上升0.14个百分点，其中巴氏杀菌乳或灭菌乳上涨9.5%、酸牛乳上涨2.1%、乳粉上涨7.0%。去年国庆前，蒙牛、伊利部分产品开始涨价，涨价幅度在5%-17%之间。原奶供应少，成本压力大，是涨价的主要原因。

　　在外用膳食品价格上涨。2013年，在外用膳价格上涨6.4%，影响CPI上升0.31个百分点。在外用膳价格上涨，一是居民消费需求增加的影响。随着居民收入水平的提高，消费观念的转变，外出就餐日益增多，需求刚性增加导致价格攀升；二是原材料价格上涨的影响。粮食、植物油、牛羊肉及水产品等食品价格的不断上涨，致使在外用膳食品价格也随之走高；三是成本增加影响。阶梯水价、阶梯电价及燃气价格上涨以及人工成本的增加，影响餐饮业价格的上涨。随着去年下半年中央八项规定的深入落实，餐饮价格现回落迹象。

　　鲜菜、鲜瓜果、鲜蛋价格下降。2013年，鲜菜、鲜果市场货源充足，政府惠民蔬菜直销政策继续稳步推行，加之入冬气温偏高给作物生长和运输带来便利。全年鲜菜价格累计下降4.4%，影响CPI下降0.15个百分点，鲜瓜果价格下降6.2%，影响CPI下降0.11个百分点。鲜蛋价格低位运行，全年累计下降5.2%，影响CPI下降0.06个百分点。

　　工业品价格稳步增长。2013年，工业品价格上涨1.4%，拉动CPI上涨0.49个百分点，增幅基本与去年持平。医疗保健及用品上涨4.9%、中药及中成药上涨8.3%、西药上涨2.6%、保健器具及用品上涨10.4%，四者共同影响CPI上升0.3个百分点；鞋类价格上涨较快，涨幅为7.0%，影响CPI上升0.21个百分点；家具、家庭设备等耐用消费品上涨0.5%。受国际黄金价格影响，去年首饰价格累计下降6.7%。自2013年3月27日起实施新成品油定价机制以来，汽柴油价格全年累计回落1.4%。由于水价的提高、阶梯电价的推行，受翘尾因素影响，去年我市水、电分别上涨10.0%和1.0%，共同影响CPI上升0.8个百分点。

　　服务项目价格增速放缓。2013年，服务项目价格累计上涨1.6%，与去年相比涨幅回落了1.3个百分点，影响CPI上升0.52个百分点。随着人们生活水平的提高，旅行消费已逐步列入普通家庭的消费计划，旅游市场的火爆加上运输成本上涨等因素继续助推旅游行业价格上涨，全年旅行社收费上涨12.5%，景点门票价格上涨17.3%，二者共同影响CPI上升0.23个百分点；住房估算租金累计上涨1.1%，影响CPI上升0.12个百分点。另外由于实物成本及人工成本的上涨，部分服务项目价格水涨船高，服装缝纫、清洗、家庭服务、理发、洗浴、长(短)途汽车票等都有不同程度上涨。

　　除去翘尾因素，全年新涨价因素较低。在全年2.2%的涨幅中，翘尾因素的影响为1.1个百分点，占总涨幅的50%。除受气候和节日影响的月份外，3月至8月新涨价因素一直低位运行。(记者 李向丽 通讯员 沈媛 )

　　 延伸阅读

　　2014年物价走势分析预判

　　当前经济运行中仍存在一系列推动物价上升的压力。预计经济增速维持回升态势，需求扩张对物价产生上拉作用；水电气等资源品的阶梯价格形成机制改革将进一步推进，短期内对居民生活价格有小幅上升影响；劳动力成本继续上升，通过成本端加价传导至最终消费价格，或直接推高服务价格；房地产价格上涨预期仍存在，租房、装修等居住类价格有一定上升压力。

　　从CPI主要分类来看，2014年影响CPI变动的主要因素仍是食品。 2013年，我国粮食实现“十连增”，粮价企稳有助于其他农产品价格企稳。另外，目前生猪存栏量仍处于高位，未来生猪供应充足，生猪价格拐点还将后移。预计2014年物价水平较2013年将有所升高，但仍处在温和可控的水平，涨幅在3%左右。

　　政策建议

　　采取措施疏解物价上涨压力

　　宏观经济政策应注重增强灵活性和有效性，加强价格综合调控，切实采取有效措施，疏解物价上涨压力。为保持我市居民消费价格平稳运行，国家统计局张家口调查队认为，应继续深化“惠民蔬菜直销”政策，建立稳定“菜篮子”价格长效机制，稳定蔬菜价格；组织建立农产品信息发布平台，及时反馈各种农产品信息，避免出现货源紧缺或滞销情况，努力实现百姓农民双赢局面；加强蔬菜基地建设，增加本地蔬菜供应能力，充足市场货源；严格控制政府管理的商品服务价格，同时把握好调价时机和幅度；加强价格调控监管和监测预警分析，加大对市场价格的监督检查力度，及时发现价格大幅度波动的苗头性、倾向性问题；努力提高居民收入水平，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，做好低收入群体的补贴工作；加强正面宣传和引导，防止因谣言和虚假消息散布而引起恐慌，积极有效地引导社会公众的通胀预期。

关键词：张家口,物价