临城县转型升级步伐铿锵 绿色崛起势头强劲

　　2013年，面对经济下行压力加大、结构调整任务艰巨等严峻挑战，(河北省)临城县深入贯彻落实十八大精神和省市要求，围绕建设“生态健康新城、省会南花园”的目标定位，以项目攻坚、环境攻坚为主抓手，凝心聚力，锐意进取，全县经济社会发展取得显著成效。一组数字可以强有力地证明。公共财政预算收入完成2.4亿元，同比增加1920万元、增长8.7%；预计城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到17552元、5297元，分别增加2289元、777元，同比增长15%、17.2%。

　　项目攻坚，推进产业转型升级

　　全县上下坚持“项目是饭碗，不干项目就要挨饿”的信念，持续开展百日招商活动，各单位、各乡镇创新招商方式，社会各界的优秀人士屡建奇功，博路天宝董事长积极联系彭素萍院士，促成院士工作站项目落户临城；黑城西牟村林贵营积极联系天合非金属、兴临机电等省会外迁企业，在牛山开发区建设了中小企业产业园。在全县努力下，全年签约项目112个(其中，亿元以上项目15个)，新开工项目113个。全县非资源类项目占到80%以上，一产三产项目占到1/4以上。全年争取项目资金4.4亿元，其中小型农田水利项目6900万元，全市仅2个县；实际利用外资2198万美元，占年任务的102.2%。围绕提升项目质量和水平，不断优化项目结构。在工业项目上，坚持推进传统产业有中生新，新兴产业无中生有，博路天宝、君俐医药、维克莱恩太阳能等一批好项目不断壮大，中联水泥、奎山冀东水泥、中联福石等水泥企业投产；河北省核桃工程技术研究中心、河北省中药口服制剂工艺工程技术研究中心挂牌运营；中国工程院彭苏萍领衔的博路天宝“院士工作站”项目，被列入省重点项目和全市十大亮点工作，得到市委、市政府肯定。在农业项目上，培育壮大绿岭、绿蕾等龙头企业，农业产业化率不断提高，农业园区化发展初具规模。在服务业项目上，完成天台山引水上山等综合提升改造，整合岐山湖、溶洞、天台山旅游“金三角”，积极申报省级服务园区。在园区建设上，推进规划立园、项目强园，借助红旗大街南延加快牛山产业园开发建设，完成总体发展规划和产业规划；启动实施道路、供排水、电力配套、天然气进园区等基础设施工程，综合配套和产业集聚能力不断增强。目前，开发区入驻企业129家，投产企业49家，实现税收3.24亿元，占全县财政收入80%以上。

　　环境攻坚，提升竞争软实力

　　抓环境就是抓发展，抓环境就是抓转型。临城县树立“人人都是发展环境”的理念，戳力改造提升生态环境和优化服务环境，不断提升全县竞争软实力。

　　在改善生态环境上，大力绿化造林，全年植树造林8万亩，成功创建“省级园林县城”；谋划建设了42公里的自行车绿廊绿道；推进大气污染整治，制定涉气污染行业整改标准，关停污染摊点和企业1400多家，全年二级以上天数198天，远高于石家庄、邢台。南沟矿业集团完成绿化生态修复，被省国土厅评为绿色矿山企业，并作为省唯一一家小型矿山企业申报国家级绿色矿山企业。在加快城乡基础设施上，围绕大县城建设，编制完成城乡总体规划和75个村规划设计，重点打造以中心县城、经济开发区、“两湖”生态旅游区、现代农业示范区、东部物流区“一城四区”为核心的大县城；扎实开展农村面貌改造提升行动，全县共投入6万多人次，资金6600多万元，完成首批64个重点村改造任务，涌现出临城镇澄底村、黑城乡西双井村、赵庄乡围场村等一批先进村，初步形成“户清、村集、乡运、县处理”城乡一体化垃圾处理模式。该县被授予省市“农村面貌改造提升行动先进县”，古鲁营西村建成省市标杆，被授予省“美丽乡村”。在优化审批程序上，推进依法行政，实行服务“零收费”、注册“零成本”，减轻企业和群众负担，全县新增市场主体1204家，同比增长14.5%。

　　惠民利民，打造“幸福临城”

　　倾力保民生，2013年，全县民生支出占财政支出的60.5%，高出上年1.3%。在中央国家机关工委支持下，争取到中央彩票公益金支持贫困村整村推进等项目。全年新增创业岗位1870个，帮助农民工追讨工资352万元；农民参合率达到98.3%，城镇低保每人每月提高85元，农村低保每人每年提高492元；解决1.66万农村人口饮水不安全问题，村卫生室实现220个行政村全覆盖。加强救济救灾，救助灾民及困难群众1.2万人次；实施文化惠民，举办文娱活动近百场次，参与群众10万人次；开展“平安临城”、“善行临城”和文明村镇创建，涌现郝润身、李小永等一批先进人物，山南头村张孟双退伍复员后，五十多年如一日，一直为本村及周边村群众义务理发，对行动不便的困难群众主动上门服务，弘扬了社会正能量。

　　突出特色，推进农业现代化

　　全县薄皮核桃发展到18万亩，中央电视台、《光明日报》等做了系列报道；绿岭公司被命名为国家级核桃示范基地，绿岭薄皮核桃通过欧盟有机认证。农业园区起步较快，规划建设的4平方公里现代农业示范园效益初显；全县农村土地流转面积达8.82万亩，农民专业合作社达到457家，比上年净增112家(部级示范社1家、省级示范社5家)。大力推进全民创业，扶持发展邢白瓷、装饰工艺品等，赵庄乡桐花村东篱茶叶种植合作社，投资100多万元建设了占地50余亩的茶园，带动30户群众就业致富。西竖村任月霞自主创业，投资400多万元建设改造渔家乐，年接待游客2万多人，农民增收渠道不断拓宽。加强一三产对接，扶持发展“农家乐”、“渔家乐”，支持家庭手工业发展，大力发展专业合作组织，全县农民专业合作社达到457家(新增112家)，农业产业化率达到60.2%。

　　维护稳定，建设“平安临城”

　　发展是第一要务、稳定是第一责任。该县引导各级干部强化底线思维，处理好发展稳定的关系，实现社会和谐安定、群众安居乐业。

　　围绕平安临城建设，持续开展了以创新社会管理，化解矛盾纠纷，打防并举和安全生产管理为主要内容的系列创建活动，不断强化责任制落实，强化综合整治，共排查信访隐患1421起，化解1365起，化解率96.1%；破获各类刑事案件135起，刑事案件破案率较上年提高8%。持续开展“打非治违”专项行动，狠抓安全生产、森林防火和防汛等工作，确保了全县和谐稳定。特别是黑城乡乔家庄、鸭鸽营乡方等村、赵庄乡岭西等村推进治保会建设，实施“天网覆盖工程”，维护了农村稳定。

　　锻造队伍，夯实发展根本

　　加快发展，干部是主力，作风是第一战斗力。该县坚持带好队伍促发展，抓好作风强执行，坚决落实中央八项规定，反对“四风”，努力打造政治坚定、勇于担当、执行有力、勤政廉洁的干部队伍。

　　该县把建好队伍作为推动发展的根本，通过多种载体，着力抓好队伍的作风和能力建设。全年举办“每月一讲”等培训班20多期，受训干部6000多人次；王雪志等3名农村青年被评为省农村青年拔尖人才。深入推进基层建设年活动，一大批干部下基层搞服务、解难题、促发展，真心实干，治穷、治差、治乱，以百姓满意为标准，努力改善基层群众的生产生活环境。加强引智工作，天测公司贾辰华被评为第三批省“百人计划”归国创业人才，为三年来全市入选第一人。在选用干部工作中，坚持重德行、重能力、重民意、重实绩，让能干者得到重用，让投机钻营、弄虚作假者沾不到光，发挥了“风向标”作用。认真落实中央八项规定、反“四风”和省市委决策部署，严肃党风党纪，强化党风廉政建设，严查违法违纪行为，全年查办案件75起，纪律处分75人，推动干部作风进一步好转。

　　百舸争流，勇者领航；转型发展，时不我待。成绩已经成为过去，新的一年，临城上下将进一步解放思想，以不甘人后的拼劲、勇往直前的闯劲、百折不挠的韧劲，凝心聚力、创新突破，奋力开创临城转型升级、绿色崛起的新局面。(赵英丽 郝岩磊 王永周)

关键词：临城,转型升级,生态,农业