顺应百姓心声 强化组织保障 高邑打造幸福乡村

　　2013年，高邑县委、县政府作出了实施项目建设、城市建设、幸福乡村建设“三大攻坚战”的工作部署。幸福乡村建设攻坚战，农村基层组织是关键，千千万万农民是主体。高邑县坚持从做强农村“两委”班子、提升农村干部“想干事、会干事、干成事”能力入手，大力推行“六要”工作法，着力实施农村面貌改造提升、幸福乡村重点项目攻坚和蔬菜产业扩规提升“三大行动”，在打造“班子强、发展快、环境美、民心顺”的幸福乡村进程中，做出了一系列有益探索，迈出了扎扎实实的步伐。

　　狠抓特色产业快发展

　　“幸福不幸福，关键看致富。百姓没有钱，一切都白谈。”高邑县委书记杨国芳在全县幸福乡村建设攻坚战动员大会上说。

　　如何加快农村经济发展，加快农民增收步伐，是幸福乡村建设攻坚战面临的首要战役。高邑县以产业做支撑，做强蔬菜产业，带动其他产业；以改革为动力，破除土地流转瓶颈，扫除产业发展障碍；以项目为载体，实施项目攻坚战，彰显发展成果。

　　狠抓特色产业，壮大农村经济支柱。高邑县作为一个传统农业县，近年来正在实现由传统农业向现代农业的转型，目前基本形成蔬菜、苗木、花卉、养殖和生态观光旅游五大产业。在特色产业发展上，高邑县坚持“五业并举，蔬菜为首”，蔬菜产业发展在继续扩大种植规模的同时，争创著名商标、知名品牌。引导农业公司、农民专业合作社等蔬菜经营主体注册商标、创建品牌，对申报著名商标、知名品牌认定的企业给予重奖。去年，该县蔬菜育苗能力达到了5000万株以上，成为供应周边地区蔬菜生产的重要育苗基地。

　　在抓好蔬菜产业的同时，该县也不放弃对其它特色产业的培育。在畜牧养殖业、花卉产业、苗木产业发展上，一方面加大招商引资、招才引智力度，一方面，加大土地规模流转，加速农业现代化步伐，使五大产业真正成为农村经济的五大支柱。

　　加速土地流转，破解农村经济发展瓶颈。高邑县抓住中央和省、市围绕推进农村改革、促进现代农业发展推出了一系列重大改革举措，结合实际，围绕放开、搞活农村土地使用权，本着“自愿、有偿、依法”的原则，鼓励以土地使用权入股、抵押、转让等方式，优化土地资源要素的合理配置，把农民与龙头企业、规模基地结成更紧密的利益共同体，使土地的效益发挥到最大。鼓励乡(镇)政府探索规划区内土地收储的新办法、新路径。对园区内的土地可以提前做好农户的工作，与农户签订同意流转的协议书，每年付给农户一定数量的定金，一旦找到了占地投资主体，很快完成土地流转。

　　“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是抓跨越式发展”，这一理念同样适用于“三农”工作，适用于幸福乡村建设。高邑县牢固树立工业化的理念抓农业，像抓工业项目一样抓农业项目。印发了《实施幸福乡村建设项目攻坚行动的通知》，共启动三大类70个农业项目。围绕解决农村垃圾围村、垃圾堵路问题，引进了北京晓清环保公司，合作建设垃圾无害化处理项目；围绕蔬菜产业发展，先后建设绿洲农业、金世纪农业产业园等十余个大型蔬菜项目……随着一批农业生产、农村基础设施项目的建设，高邑农业农村正在发生着深刻而积极的变化。