廊坊市政府新闻办
“城市管理亮点工作”新闻发布会实录

廊坊市综合执法局宣传教育科科长杜永健致发布词。记者 孙泽恒 摄

　　【廊坊市综合执法局宣传教育科科长杜永健】

　　各位新闻媒体的朋友、同志们：

　　大家好！首先，十分感谢大家对城市管理工作的关心和支持。城市管理工作，牵涉面广，社会关注度高，与市民群众的生产、生活息息相关，与城市有序运行、民生改善都紧密关联。

　　今年3月，习近平总书记在参加上海代表团审议时强调指出，城市管理应该像“绣花”一样精细，为城市管理工作指明了新方向、提出了新要求。廊坊市委、市政府一直高度重视城市管理工作，在今年召开的市委第六次党代会上，市委书记冯韶慧同志作出了加快实施数字城管，建立智能化的城市综合管理体系的战略性工作部署；市长陈平同志在市七届人大一次会议上作政府工作报告时，也明确指出了2017年城市管理工作的目标任务和重点工作。

　　市综合执法局深感责任重大，按照市委、市政府的统一部署，牢牢把握京津冀协同发展等重大机遇，推进全国文明城市创建，促进城市管理水平全面提升。不折不扣抓落实，不等不靠认真干，创新理念谋突破，攻坚克难抓亮点，勇于创新、敢于担当、乐于奉献，秉持着工匠精神，全力绣好“城市管理之花”。

　　下面，我代表市综合执法局，对本年以来我局各项工作的总体情况进行简要介绍。

　　完善机制，精细管理，主动作为勇创新

　　一年来，市综合执法局率先走新路、奋力走前列，全面落实并扎实推进国家住建部部署的“强转树”专项行动，积极践行“721”工作法，探索出了“廊坊式城市管理之路”——拆大队、建网格，分精工、做细活，构建精细化管理机制。通过定点、定位、定人、定责，将网格化与数字化相结合，将“精细”体现在每一个执勤点位的管控中。同时，制定《市容网格精细化管理标准》，将工作标准细化；建立了统一的管理数据库，集数据管理、动态监控、行动指挥、信息发布、投诉受理等功能于一体，做到了快速发现问题、快速解决问题，实现了城管工作由被动向主动、由粗放向精细、由模糊向清晰的转变。强化内外监督，对内加强执法流程监管，建立合理的绩效考核机制；对外畅通群众监督渠道，主动接受社会监督。

　　另外，推行“门前三包”责任制(包秩序、包卫生、包容貌)，落实长效管理措施，提高沿街单位及商户自觉维护市容环境秩序的意识，目前已完成签约挂牌的商户达5035家。

　　攻坚战，将为帅。在推行网格精细化管理体制的过程中，领导班子带头一线执法，局长现场办公，街道成为办公室，所有中层干部参与包街管理。主管副市长多次亲临一线指导，提思路，教方法。

　　清路面、理街景、提品位，刚柔并济敢担当

　　清路面，全面提升街面秩序。疏堵结合取缔占道经营,清理占道摊点2.1万余个，规范店外经营9800余处，主要干道和路口占道摊点基本清零，门店经营秩序得到明显改善；重拳治理非法营运三轮车,暂扣非法营运三轮车309辆，教育当事人378人,使道路交通秩序得到明显改善；拆除市区内私设地桩地锁6900余处、清理僵尸车63辆。此外，近期我局连续开展夜间集中行动，治理露天烧烤50余处、店外摆桌110余处，暂扣苫盖不严渣土运输车辆45台。

　　理街景，打造精品市容市貌。开展三面翻广告、高立柱广告、大型LED显示屏等户外广告专项治理行动，坚持“动员自拆、先难后易、公平合理、依法强拆”四项原则，实现“零投诉、零上访”，共计拆除各类大型户外广告604块，总面积约5.8万平方米；确立“零新建，减存量”的拆违目标，形成“严密防控为基础、露头就管为保障、保持高压为手段、和谐拆违为目标”的高压态势，在全市范围内掀起“拆违风暴”，拆除76个民生源和43个报刊亭，东快速路“散、小、乱、污”企业违法建筑20余处，西环路、廊万路、廊涿引线搅拌站8家，其他各类违法建筑约81.26万平方米，狠刹违法建设风；根治市区内乱贴乱画“牛皮癣”现象，清除、查扣各类小广告41万余张，说服教育违规散发小广告人员1300余人次，巩固“无癣城市”品牌；全力管控露天烧烤，强化宣传，夜班巡查与晚间备勤双管齐下，下达整改通知400余份，暂扣烧烤用具300余件，基本实现“不占道、不冒烟”的目标；联合市民政局、工商局、公安局，临时成立6个巡查小组，重拳治理露天焚烧；联合广阳区政府，源头治理东快速路西侧、北旺镇小海子村段20余家“散、小、乱、污”企业，依法拆除其违法建筑；开展了散流物体运输扬尘治理专项行动，切实解决建筑施工工地出入口进出车辆带泥上路污染路面、建筑工地扬尘等问题。

　　提品位，提升城市内涵品质。开展美化施工围挡专项行动，通过在外环路设置徽派围墙、主城区内设置公益广告围挡，打造城市“文化长廊”，使简易围挡摇身一变“文化墙”，凸显城市文化底蕴；打造城市亮化景观，积极传播正能量，按照市文明办要求，在市区内所有LED显示屏播放公益广告，主要内容包括“讲文明、树新风”“图说我们的价值观”“中国梦”等，以生动活泼的画面、意蕴深刻的话语传递正能量，让城市亮化景观成为一种独特的公益宣传途径；开展“星期六文明行动”，打造城管志愿服务队伍，选准、用活教育载体，积极开展市民喜闻乐见的主题活动，引导市民遵守法律条例，自觉约束不文明行为，形成良好的社会风尚，助推城市文明程度和市民文明素质的提升。

　　刚性执法，柔性待民，工作讲方法。城市管理必然触及某些群众或团体的切身利益，考验着每一位城管人的工作能力及奉献意识、担当精神。面对考验，廊坊城管人交出的答卷可圈可点。

    我局深刻贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《河北省集中整治“一区三边”违法建设专项行动方案》，并与市委、市政府“两违”整治的重大工作部署紧密结合，将违法建设的整治工作作为一项民心工程、一号工程来抓，直面矛盾， “一把尺子量到底，一鼓作气拆到底”，该拆必拆，应拆尽拆。加班加点是常态，有时还要面对个别人威胁，然而，凛然正气最终战胜一切困难。在零投诉、零上访的前提下，不到两个月，市区76家民生源早餐亭、43家报刊亭全部被拆除；承担了市建成区98.74万平方米违法建设的治理任务，截至目前，已治理违法建设81.26万平方米，完成总任务的82%！

　　“白加黑、5+2”，不忘初心乐奉献

　　一幅幅美丽的街景图的背后，都蕴含着我们这些日日忙碌在街头巷尾的城市“绣花人”对精细化管理的不懈追求，每一次的劝导、警告、责令整改，都饱含着对这份职业的坚守与责任。为完成我市大气污染防治、文明城市创建、“5.18”经贸洽谈会、书博会和“9.26”农产品交易会等重大活动的市容环境保障工作，城管队员们舍小家、顾大家，主动放弃休息时间，加班加点，驻守一线，城管队员，用辛勤的汗水、执着的信念，换来城市环境品味的提升。

　　在市综合执法局，有两支“倒时差”队伍，他们就是广阳渣土网格和安次渣土网格。由于渣土清运车往往在夜间运输，使得这两个网格执法人员的上班时间总是与正常人的作息时间相反，许多队员一周也见不到家人一面。尽管如此，他们也毫不放松，以崇高的敬业精神和职业操守坚守岗位，做好本职工作。

　　在拆除银河大桥南北两侧跨桥LED显示屏时，为不影响百姓正常出行，市综合执法局特意将拆除时间定在夜间。由于两个LED显示屏面积过大，且横跨桥东西两侧，再加上夜间光线较暗，这些都给拆除工作增加了难度。但全体工作人员不畏困难，不辞辛苦，彻夜赶工拆除，直至第二天早上六点，两块显示屏落地，执法人员又及时清理了现场，使银河大桥的交通及时恢复通畅，圆满地完成了此次拆除工作。

　　全民参与，共绣“城市管理之花”

　　今年，市综合执法局加强与媒体平台的交流合作，充分发挥主流媒体宣传前沿阵地作用，拉近了与百姓之间的距离，塑造了良好的社会形象。在廊坊电视台开设了《城市管理零距离》栏目，向市民普及城市管理法律法规，讲解创建文明城市的标准要求，宣传城管执法动态，关注市民权益诉求，引导广大市民积极参与“创建文明城市、争做城市管家”的行动中来；与廊坊电台组织了“文明红黑榜”的评比，“低碳环保、绿色祭扫”签名赠绢花、倡导文明祭祀活动，“朵朵鲜花共创城”五四青年节志愿者服务活动，通过一系列主题活动，宣传我局工作动态，打造城管为民服务形象，动员全民参与城市管理，形成良好的社会舆论氛围。

　　城市管理应该像绣花一样精细，打造“绣花式”城市管理网格，让城市既有“面子”，又有“里子”，既有“颜值”，又有“内涵”。市综合执法局将带着一颗工匠心，充分发扬“创新、担当、作为、争先、奉献”的廊坊城管精神，按规划好的蓝图，精准发力，始终不忘初心、勇往直前、百折不挠、善始善终，一针一线的绣，力争绣出经得起历史、实践和人民检验的“城市管理之花”。

　　【廊坊市综合执法局宣传教育科副科长张香兰】

　　感谢杜科长的发布。城市管理工作应该说连接城市乡村，关乎千家万户，是城市发展和保障民生的重要工作。市综合执法局坚持“为人民管理城市，做人民满意城管”的工作理念，把为民的实事办实、好事办好。希望广大媒体朋友更多关心、支持廊坊的城市管理工作，共同为城市发展工作营造良好氛围。党的十九大召开在即，市综合执法局还将组织全局领导干部，将我市城管重点工作和重点任务进行深度的解读、持续推进，同时，我们也希望在座各位媒体朋友，继续给予关注。今天的发布会到此结束。谢谢大家！

关键词：廊坊,城市管理,新闻发布会