河北启动供热保障攻坚 15年以上供热管网三年改完

　　年底前出台煤热价格联动指导意见，设立供热保障金

　　虽然今冬供暖已接近尾声，但针对本供暖季出现的种种问题，近日我省下发《关于加强城市供热保障工作实施方案》，在各设区市开展老旧供热管网摸底调查，以编制河北省集中供热老旧管网改造规划，5月底前完成集中供热专项规划制定或调整并报批。

　　据了解，为全面提升城市供热保障能力，我省计划利用3年时间，由各设区市财政安排专项资金，分期改造城区15年以上的老旧集中供热管网，同时积极推进建筑节能和供热计量收费，每年完成既有居住建筑供热计量及节能改造1000万平方米以上，到2015年底前，各设区市住宅供热计量收费面积达到本市住宅集中供热面积的50%以上。

　　为此，各设区市正在启动城市老旧供热管网摸底调查，以编制河北省集中供热老旧管网改造规划，5月底前可完成集中供热专项规划制定或调整并报批。据省发改委相关负责人介绍，热源规划以热电联产集中供热为主，大型区域调峰锅炉房为辅，清洁能源及再生能源为补充。

　　据介绍，我省还将超前谋划热电联产项目，实现热网与热电联产项目的同步建设、同时交付；提高热网事故备用和热源相互支援能力，加强各供热区域热网互联互通。

　　在供热价格方面，我省将按照保本微利原则，对供热价格进行调整，研究建立以不少于1个年度为周期的煤热价格联动机制，并将在9月底前完成制定基础热价比例30%、计量热价比例70%的价格政策和“多退少补”收费政策；12月底前出台煤热价格联动指导意见。

　　同时，我省将完善财政补贴机制，设立供热保障金，在供热价格调整不到位的情况下用于供热企业亏损补贴；各设区市也将设立供热保障金，纳入财政预算，用于供热企业亏损补贴。

　　据了解，为进一步完善管理体制，我省有望建立供热企业对用户直接管理和收费的模式，以解决托管引发的诸多矛盾。直管到户的供热企业要负责二次网的维修维护，费用纳入企业运营成本。同时推进供热立法，明确供用热双方的权利、义务和责任。

关键词：供热,管网,保障金,河北