大讨论进行时 邢台市对标先进探寻发展路径

　　为加快实现跨越赶超、奋进崛起，省委八届五次全委(扩大)会议后，邢台市迅速开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，并组织干部群众赴山东菏泽、江苏徐州、河南焦作三地对标学习，并结合实际研究思考，查摆落后思想根源，探寻加快发展路径，焕发干事创业活力。

　　据介绍，菏泽、徐州、焦作与邢台的发展基础、资源条件、产业特征相似，在五、六年前还分别是各自区域发展的“短板”，但经过几年的努力，分别创造了享誉全国的菏泽速度、徐州奇迹和焦作现象。

　　做大做强做美中心城市

　　焦作大力实施旅游带动战略，带动了24个直接相关产业和124个间接相关产业迅猛发展。对标焦作，邢台市决定把旅游业培育成新的支柱产业，作为打造环境核心竞争力重要抓手，完善旅游设施，加强品牌宣传，打造精品线路，搞好市场运营；做大做强做美中心城市，迈入国家园林城市行列，打造“山水泉城”城市品牌，力争到2015年再现百泉喷涌景象。

　　推进工业转型升级。推广沙河玻璃产业上档升级、旭阳集团建立研发中试基地以及清河、临西等建设专业市场经验，实施研发和市场带动战略，使传统产业从低端向高端迈进，实现“有中生新”。

　　职能部门天服务

　　菏泽实施领导干部项目分包责任制，推行严格的项目建设“过程管理”，激发广大干部干事创业热情，实现了可持续的、以人为本的跨越式发展。

　　对标菏泽，邢台将成立重大项目领导班子捆绑负责制，瞄准央企、外企和国内知名企业，集中攻坚；继续组织项目拉练，增加观摩次数，及时掌握各县(市、区)项目建设进度；审批、服务职能部门全年365天为项目、为市场主体服务；制定出台刚性激励约束机制，实施绩效管理、末位淘汰，工作倒逼、问责追究机制；坚持凭实绩选人用人，着力选拔一批政治坚定、实绩突出、作风过硬、敢趟泥水、能打硬仗的干部；优化和减少行政审批环节，大幅压缩行政审批时限，下放行政审批和监管权限等。

　　制定“科学发展大平台”规划

　　徐州通过资本运作，做活了土地、融资两篇大文章，支持重大产业、城建和基础设施项目建设，走出了一条特色转型发展之路。对标徐州，邢台市加紧制定“科学发展大平台”总体规划和详细规划，盘活太行山前丘陵区数十万亩未利用土地资源，承接各类项目；做大做强县城经济，加快“兴园造城”步伐，重点抓“七个一”建设，包括一个省级开发区(园区)、一个生态园、一个创业服务中心、一个教育文化园区等；加快园区建设，在省级园区“县县全覆盖”的基础上，今年争取市级园区达到“七通一平”，省级园区达到“九通一平”；以园区为平台，每个县要培育2个以上有较强竞争力的产业集群；引进有资质、有实力的园区建设和城镇建设专业运营商，运用市场机制加快园区和城镇开发建设。

关键词：大讨论,邢台,对标先进