先将摆摊城管还原为一个“人”

　　城管打人不再是新闻，“摆摊”才是。就在刚过去的周末，武汉城管摆摊事件，成为一条不大不小的新闻。据6月16日当地媒体报道，近日，有武汉网友“岔巴子”网上发帖爆料：洪山区城管局一城管员，白天作为执法者在街道巡逻、检查乱摆乱放，晚上则化身为练摊小贩，在路边摆摊卖茶杯。帖子同时上传了一组执法现场和摆摊小贩的对比照片，相似度极高。武汉市城市管理委员会的官方微博“武汉城管”随后证实，网络爆料里的当事人确系洪山区城管局正式执法队员，平时表现优秀，欢迎网友对该事件发表“好的意见和建议”。

　　我无法预测网友将奉献出怎样的良好建议，只是对这位武汉城管的处境隐隐担忧。他的摆摊行为之所以会被爆出，显然是因为在旁观者看来，身为城市管理的执法者也投身于执法所向的小摊贩买卖，是可忍孰不可忍。这隐喻的乃社会公众对城管群体某种刻板成见的印象，却未必不会助推某种舆论应对方式的出现。一看到群情激昂的网络舆情就格外紧张，继而粗暴、简单地将当事公职人员开除，这是有关部门在过去新闻中常做的事情。尽管武汉城管方面至今称尚在调查，“绝不会简单地以临时工为借口、撇清关系”，但最终结果仍有待观察。

　　武汉城管部门需要理性来看待一起网络舆情，围观者或也要心平气和地来看待一起城管队员摆摊事件。城管队员也摆摊，执法者的双面人生的确让人难以接受。但必须承认，这还在个人作为的评判范畴内。晚上乃业余时间，倘若该名城管队员不占道、在政府部门认可的经营范围内售卖茶杯，其行为无可厚非。倘若观察视角再推进些，它映射出的或许还有基层城管队员生活状态的不尽如人意。他们也是收入并不丰裕的普通民众，一样也有着或大或小的生活压力，所以才会穷尽手段去让自己“过得更好”。

　　只有将摆摊的城管还原为一个“人”，还原为活得不容易的普通小摊贩，我们才发现，所谓的争议新闻，其实更像是一则关于制度冲突的寓言。即便是看似光鲜与强势的城管队员，下班之后可能也需要找活补贴家用。这足以佐证小摊贩职业存在的合理性。但不管是否承认，当下的城管制度都是以美学秩序和整齐划一作为治理目标。由是观之，或许正如《人民日报》的微评所说：武汉城管员的双面人生，是对当下城管制度扭曲的极大反讽。我们的城市管理常常为了外观鲜亮而忽视、漠视平民的非正式就业权利。

　　大多数的职业都有其存在的社会基础，包括小摊贩在内。必须反思的内容是，为什么城市管理机制总对此漠视，不能对弱者保持悲悯，既引发冲突又让城管形象“污名化”？一个城管队员摆摊行为的令人莫名惊诧，指向的不免还是城管权力的难约束与转型艰难。城管部门作为“特殊”部门，是城市化管理中许多棘手难题的强制执法者。此种末端执法，虽然实现了短期内的城市面貌井然，也在衍生出粗放与劣质的手段。对于此，就必须要对城管限权，让其实现从执法管理到公共服务的职能转型，摆脱“恶名”。对摆摊城管队员的起哄与围观，无疑正是对限权与职能转型进程缓慢的反衬。

　　一起寻常的摆摊事件，让一位“不寻常”的城管队员陷身舆论漩涡，但它本质上暴露出的，还是城管群体与民众之间难以调和的关系。如何让城管权力变得谦卑，在城管执法与公众认同间实现协调？飞速的城镇化与各地不断扩张的城管权力之下，类似的问题仍然没有确切的答案。恰缘于此，或许正如某些网友所表示的，我们只能但愿这位也在夜间摆摊的城管队员，于亲身感知与体验之后，能在日常对小摊贩的执法中有更多文明与温情。城管的摆摊行为需要被读懂，也不妨成为累进式的自我形象革新。（特约评论员王 聃）

关键词：城管,摆摊,武汉