“达标”企业黄烟滚滚“环首都雾霾圈”谁之责?

　　北京治车：

　　排污费至今难产新能源推广不力

　　随着尾气污染取代工业污染成为北京主城区雾霾主因，北京着力治理汽车尾气。北京市环保局官员说，大气污染区域联防联“不能自己不好好治理，指望其他省份”，而对于机动车、燃煤、扬尘等不同污染源的防治中，“机动车是唯一环保局能够自己管的”。

　　然而，北京正陷入一个治霾窘境：一方面，北京市开征汽车排污费、提高拥堵区域停车费等减少汽车使用的政策，恐因阻力过大，尚在研究论证阶段；另一方面，为保护本土汽车品牌，又不愿让比亚迪等外地品牌新能源汽车进京。

　　汽柴油车：排污费迟迟未出

　　北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍说，严格控制机动车污染，在用车管理方面，最根本的办法是减少机动车使用。北京市一直在探讨采取开征汽车排污费等经济手段，由于政策涉及千家万户，又是民生问题，尚在研究论证阶段，迟迟没有出台。

　　近日，一家汽车行业报爆出消息称“汽车排污费征收时间表确定”。该报援引消息来源的话说“年内有可能将在北京试点施行。具体方案是排污费用有可能加在汽车油费中，由加油站代为收取，金额大概为每升2元左右。”一位不愿透露姓名的环保部专家向《经济参考报》记者透露，这一方案已被搁置。

　　机动车尾气被指是北京雾霾的“祸首”。环保部今年初发布的《机动车污染防治年报》显示：“据测算，‘十二五’期间我国还将新增机动车1亿辆以上，新增车用汽、柴油消耗量1亿至1 .5亿吨，由此带来的大气环境压力十分巨大。”中国科学院大气物理研究所“大气灰霾溯源”项目组执笔人王跃思研究员告诉《经济参考报》记者，就北京而言，机动车排放为城市PM 2.5的最大来源，约为四分之一。其次为燃煤和外来输送，各占五分之一。

　　北京市环保局大气处处长于建华认为，从环保角度来讲，降低机动车的使用强度是有效的办法。如果一辆私家车一年跑2万公里，能降到1.5万公里，自然就减少排放，只有让520万辆车降低使用强度，才能真正降低污染。而减少机动车上路，不能靠人的自觉性，因为大家买车就是为了使用起来方便。只有把汽车的使用成本提高，让经济杠杆起作用，才能更好地达到减少使用的目的，这相对于采取行政命令，包括限号、限行等，应该力度和效果更大。

　　李昆生告诉记者，重型柴油车在北京机动车520万辆总量中，仅占5%，约20万辆，但其排放的氮氧化物却占机动车排放氮氧化物总量的50%，治理机动车尾气排放应把重点放在这部分柴油车上。如果开征燃油排污费和提高停车费用，主要会对私家车产生影响，提升有车一族生活成本，涉及人口范围较广，需要进行深入研究论证。

关键词：企业,达标,污染,环首都