河北投4.1亿支持投融资试点县(市) 石家庄占4席

　　原标题：河北每年投4.1亿支持投融资试点县(市)

　　37个投融资试点县(市)

　　-17个县级市

　　石家庄新乐市、晋州市，唐山迁安市、遵化市，邯郸武安市，保定涿州市、安国市、高碑店市，沧州河间市、泊头市、任丘市，廊坊霸州市(含胜芳)、三河市(含燕郊)，邢台南宫市，衡水冀州市，以及定州市和辛集市；

　　-20个县

　　石家庄正定县、平山县，唐山滦南县、滦县、玉田县，邯郸魏县、肥乡县，保定高阳县、涞源县、易县，沧州肃宁县，廊坊香河县，秦皇岛昌黎县，承德平泉县、兴隆县，张家口怀来县、张北县，邢台宁晋县、清河县，衡水安平县。

　　专家：破解县城建设资金难题先要解决“分配不均”

　　据报道，为破解县城建设过程中的资金难题，近日，我省确定了37个投融资试点县(市)。确定国开行、农发行、农行、省供销社为省级合作单位，从今年起至2015年，每年投入4.1亿元，用于支持这些试点县(市)开展城市建设。

　　据了解，我省把县城建设作为推动城镇化发展的重要抓手，以省政府名义出台《关于深化县(市)城市建设投融资体制改革的实施意见》，将通过城市资产、资源的优化整合和合理流动，建立完善政府主导、社会参与、市场运作、投资主体与融资方式多元化的城市建设投融资体制，为加快县(市)新型城镇化建设提供有力保障。

　　同时，试点县(市)城市建设将坚持以规划为龙头，做到城市空间布局规划、土地利用规划和产业发展规划的“三规合一”，以产业立城、以资源立城、以生态立城，提高县城的综合承载能力。

　　据了解，37个投融资试点县(市)包括17个县级市，20个县。主要分布在石家庄、保定、沧州、唐山等地。

　　专家看点

　　破解县城建设资金难题先要解决“分配不均”

牛凤瑞

　　中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长、研究员

　　县城建设总体上是不缺钱的,之所以会造成县城建设资金难题，是因为资金分配不均匀，造成某些环节、区域等资金困难。

　　资金的流向应该向高回报地区流入。流入的地区整体上有没有吸引力，有没有较高的回报。从37个试点县市看，像新乐、迁安、高碑店、正定、高阳等，都属于河北省经济较发达的县市。不过，“高回报地区”并不一定为经济较发达地区，有些地区可能经济比较落后，但土地成本比较低、劳动力成本较低，有后发优势，这也能吸引外部资源介入。

　　投融资试点的成功与否取决于具体操作。每一个县市的领导班子、思路是不一样的，如果能够协调各方面的利益关系，将实现一个共赢。

　　有时候细节决定成败。试点有没有含金量、操作过程是不是科学合理、能否协调利益关系很关键。我们处于一个发展与改革同时并进的时期，利益矛盾十分尖锐，如果某一环节不慎，很可能满盘全输。

　　每年投入4.1亿元支持试点县市开发城市建设，只是起到一个“钓鱼”的作用，主体还是靠地方的投融资能力，省政府只是个引导。

　　如何提高各地的投融资能力，则依靠地方政府的改革创新意愿和能力，这需要省政府对地方创新能力的认可、支持。

　　全国各地都在探索城镇建设思路，河北省现在已经滞后，解放思想观念，落到实处才能更好地发展城镇建设。

关键词：融资,县城建设,河北