服务生金 好政策提升竞争力

　　推进金融创新和体制机制创新，激发沿海地区发展活力

　　近日，我省第一家产业投资基金———河北沿海开发产业投资基金管理公司组建方案获国家发改委批复同意。

　　据了解，该投资基金以河北建投集团为发起方，基金总规模200亿元，首期为50亿元的规模。

　　河北建投集团相关负责人表示，设立沿海开发产业投资基金，可以集合各类资本搭建高效发展的平台，加大我省沿海地区企业直接融资力度，为重点发展项目提供大量稳定、可靠的资金支撑。

　　专家认为，通过政府引导，市场化运营，并实施金融创新手段，投资基金的建立开启了我省沿海地区多元化资本投入的一条新路径。

　　事实上，在对沿海地区的财政资金投入上，我省和其他省市相比并不算少，但在投入方式上多是直接投入，效果不很理想。

　　率先发展，需要敢闯敢试，需要敢为人先。为适应未来大规模开发建设的资金需求，下一步，我省明确，将着力推进金融创新，强化市场思维，推动多元化资本投入，逐步在沿海地区形成多层次、多元化、开放型的现代金融体系。

　　曹妃甸区委书记郭竞坤介绍，未来曹妃甸将全力推进金融试验区建设，争取国家级试点，大力发展产业投资基金、股权投资基金、创业风险投资引导基金、融资租赁公司等金融项目，加快金融产业聚集。目前正在洽谈的筹融资项目达22家，包括25亿元的城投债项目、15亿元的光大永明保险债券计划、30亿元的土地储备贷款、22亿元的滨海公路项目贷款、30亿元渤海租赁、3亿元华融信托等。

　　管理体制机制的创新同样不容忽视。只有坚定不移地推进管理体制改革，才能破解各种深层次矛盾，才能增强对项目的吸引力。

　　6月23日，为发挥沿海和港口资源优势，沧州出台渤海新区飞地开发管理办法，鼓励其他县市区项目向渤海新区摆放。

　　根据办法，飞地项目建设期间产生的税收地方留成部分，飞出地与渤海新区按8∶2分成；飞地项目自正式投产之日起，实际缴纳的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分，3年内全额划转给飞出地政府，3年后新建项目飞出地政府与渤海新区按照6∶4分成；迁建项目以迁建前3年收入平均数为基数，超基数部分飞出地政府与渤海新区7∶3分成。“此举将缓解县域经济发展的土地瓶颈制约，加快产业要素向沿海区域集聚，打造渤海新区增长极。”沧州渤海新区管委会相关负责人介绍。

　　按照规划，未来我省将重点抓好行政管理体制改革，最大限度地简政放权、激发活力，进一步完善曹妃甸区行政管理体制，加快推进渤海新区、北戴河新区和秦皇岛临港产业园区等重点园区行政管理体制改革，建立和完善有利于沿海地区率先发展的管理体制。

关键词：沿海地区,河北