十大任务勾勒综合配套改革“山西模式”

　　山西综合配套改革“怎么转”，《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》提出的十大任务勾勒出综合配套改革的“山西模式”。

　　十方面体制机制改革内容包括：一是创新完善产业转型促进机制。主要通过理顺煤炭等资源开发利用的体制机制，建立资源型产业与非资源型产业均衡发展机制，健全接续替代产业发展推进机制，完善循环经济发展机制和优化企业所有制结构来促进产业转型升级；二是深化财税体制改革，不断完善资源环境税收制度和加大对转型的财政支持；三是改革完善土地管理制度。通过节约集约利用土地，推进用地制度改革为转型综改试验区提供坚实的用地保障；四是健全科技创新体制机制。提出要大幅增加研发投入，加大对技术创新的扶持力度，强化创新人才支撑；五是加强金融创新和改革。努力探索构建与资源型经济转型相适应的金融体系，打造金融创新高地，发展“晋商金融”；六是完善资源、能源节约和生态环境保护修复机制机制。探索建立生态环境产权制度，建立完善矿山环境保护与恢复治理责任机制和补偿机制，健全资源节约机制，创新完善节能降耗、减排治污机制；七是改革创新城乡统筹体制机制。建立健全城乡发展一体化制度，加快形成有利于城乡统筹的户籍制度；八是加快社会体制改革。通过进一步完善覆盖城乡的社会保障制度，加快公共服务供给制度改革；九是推进行政管理和投资体制改革。优化行政管理体制，完善转型项目审批机制；十是加大我省对外开放力度。通过深化国内区域合作，推进贸易便利化，采取“引进来”、“走出去”措施，提高我省外开放水平。

关键词：山西,配套改革